人事行政是指国家行政机关利用科学的管理手段,以行政事务和行政人员为特定的管理对象,组织、指挥、协调、控制和监督行政活动中行政人员与行政事务的关系,通过一系列法律法规、制度和措施。下面就让小编为大家介绍人事行政的主要作用。
人事行政的主要作用
1、人事行政是巩固国家政权、保持政治稳定的必要条件。
人事行政作为国家政治制度的重要方面,对整个国家的政治发展和政权建设起着十分重要的作用。人事行政的一个重要目标是实现政治稳定,也就是保持国家政治生活的正常、有序进行。科学的人事行政制度能保证政府工作的连续性和正常化,不因领导人的更替或突发事件的发生而影响“行政机器”的运转。这既是政治稳定的一个重要标志,也是影响政治稳定的一个重要因素。西方发达国家日益健全的文官制度对这些国家政治统治秩序的相对稳定起到了十分显著的作用。一些发展中国家经常发生政治动乱,政权极不稳定,虽有许多复杂的社会历史原因,但与这些国家人事管理制度上的落后、混乱状况也有很大关系。
2、人事行政是提高行政管理质量和效率的关键因素。
所有的行政管理活动以及行政管理过程的各个环节都要通过人去组织进行。公务员的素质与行为对政府管理的质量与效率具有关键作用,甚至决定着政府管理的成败。科学的人事行政管理能在全社会范围内选拔人才、培养人才、合理使用人才,造就一支高素质的国家公务员队伍,并能充分调动和发挥他们的积极性、主动性与创造性,从而能最有效地提高行政效率,实现政府的管理目标。当今世界,科学技术突飞猛进,经济全球化趋势加快发展,政府管理职能也随之日益复杂化,政府管理工作面临着许多新情况和新挑战,对政府管理人员各方面的要求也越来越高。在这种行政环境下,为保证整个政府行政系统的有效运作,就更需要有一支精干的、高素质的专业化国家公务员队伍去驾驭这架复杂的、多功能的“行政机器”,而这一事关政府管理成败的大事,只有通过科学的人事行政管理才能达成。
3、人事行政是推进政治民主化进程的强大动力。
人事行政的发展与完善为政治民主化的实现开辟了有效的途径。按照《公务员法》对考录制度的规定,国家公务员实行公开考试、竞争择优的进入机制,每个公民都有权利报考公务员,经过公开、平等、竞争、择优的录用考试,一部分优秀人才进入公务员队伍,直接参与政府管理工作。随着人事制度改革的不断深化,普通公民经过法定程序进入政府机关将成为经常的、普遍的政治现象,这是政治民主化的重要体现,也是社会主义民主政治的必然要求。
4、人事行政是加强人才开发、促进国际竞争的重要保证。
人事管理的实质就是人才管理,其目的在于发现人才、培养人才和合理地使用人才。当今世界各国之间的竞争是综合国力的竞争,其实质是科学技术、管理与人力资源的竞争。哪个国家高度重视人才资源的开发和利用,哪个国家就会在国际竞争中处于领先地位。因此,充分开发利用一切人才资源就成为我国在国际竞争中立于不败之地的根本保证。
人事行政的基本任务是选人、用人、寻求人与事的匹配、人与人之间的协调。现代政府管理涉及国家政治、经济和社会的方方面面。政府职能不断扩大,管理事务日益增多,政府规模也相应扩大,政府内部分工越来越细。因此,能否选择合适的人才,充分利用人才,关系到政府行政目标的实现。现代人事行政追求的目标是为国家行政管理建设一支精干高效的公务员队伍。以上就是小编为大家分享的人事行政的主要作用。
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