项目审计是对工程项目进行审查的一种方式,主要审核工程项目建设的合法性,经济活动是否合理有效,其所依托的工程项目具有工科和经济双重特征。伴随着市场化的深入,工程审计已经超越了经济范畴,成为多学科的融合。一个合格的工程审计师需要具备成本、技术、法律、金融、金融、信息、通信六个方面的知识。接下来,小编就将详细介绍审计人员应该具备的素质的相关内容,一起来看看吧。
审计人员应该具备的素质
一,精确的“成本”
建设项目审计是项目审计的基础,其核心在于成本的准确性。根据国家国土资源部令第16号“国家资金投资建设项目的建设项目的监理单位,应委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核”的要求,目前工程造价由国家有关部门审批。为保证项目成本客观、真实,内部审计师在关键环节仍然需要进行成本控制。
第一,防止“偷窃”。项目审核员可以查阅设计图、施工日志、现场复核、控制规模、数量。第二,防止“减量”。评审包括价格、数量、质量、规格。检查合同、发票、到货单、质检单、备料领料、退库单、控制价格、数量、质量、规格。第三,防止“无中生有”。签签三方盖章(建设单位、施工单位、监理单位),签证内容,数量计取标准,管制弄虚作假,假签证的签定标准不明。
二,理解“科技”
建筑工艺一般分为施工人员能力范围,而工程造价不论按定额计价还是按工程量清单计价,其计算依据都是每一道工艺的具体实施,造价主要是每项技术过程所需的人力、机械、材料等费用。了解施工内容的基本技术标准,工程审核员才能发现工艺缺陷,并可在审核时对相应成本进行比对,从而有效地预防由“粗制滥造”造成的价格虚高。
因为绝大多数审计师都没有工程技术专业背景,审核定额构成的施工内容是否按照技术标准完成有很大的难度,审计的深度和准度也很有限。要提高工程审核员对定额中包含的工作内容的认识,落实“审核工作内容”这一基本审核步骤,并通过查阅验收报告、施工日志、监理日志、会议记录等资料,从专业人员的角度,核查主要施工技术的完成情况。
三,通“法”
在法治基本方略的推动下,人们的法律意识不断增强,工程纠纷增加,工程项目面临的法律风险也随之增加。合理运用相关法规、手段,及时发现隐患,促进审计风险的防范。
建设项目涉及的法律法规,应至少包括:《建筑法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《民法典第三编合同》《招标投标法》《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程安全生产法》等法律法规。与此同时,作为建设单位的工程项目内部审计师,也需要全面掌握本单位和工程项目建设、投资审批、资金收付等方面的管理制度,并核实工程项目建设过程的合理性。
另外,我们也要特别强调“法优于制”的理念,即国家法律、法规效力高于企业内部管理制度,要对审计工作保持正确判断,避免法律风险。例如:施工签证是由施工单位、监理单位、本单位建设部门签字盖章的,但是由于金额较大,本单位认为没有相应的层级领导签字,但按照司法解释,该单位建筑部门的工作人员是表见代理,其签名是有效签证。这个例子中很有典型性,法律优于制度。
晓《财税》
建设项目是一种经济活动,必然会产生财务往来。在日常生活中,工程审计人员应重视财税知识的积累,避免财政税收损失和风险,提高资金使用效益。财政和税收的管理贯穿于工程项目的整个过程,如材料设备适用不同的增值税税率、建筑行业的增值税、建筑行业的增值税、设备购置税、附加税费等。
第一,合理控制支付进度。在正确核算施工进度成本的前提下,根据合同付款条款合理控制支付进度和金额,注重预付账款的及时抵扣,乙方收回安全生产费用的凭证,使用甲方的水电费的冲抵。第二,成本核算要注意增值税率的变动。从2016年开始,工程项目增值税率由10%调整为9%。对周期较长、跨越税率调整期的工程项目,每一期建设内容的税率,应按照税法规定与施工期同步调整,而不能按合同签订时的适用税率确定,在工程项目中,应避免给企业带来税收征管风险;对于工程项目的乙供材料费增值税,不应计入工程成本,避免增值税进项抵扣不合理。
擅长“情报”
运用信息技术,建立工程造价数据库,根据工程特点,对单位成本进行分类核算。集中对单位或单位单价过高、单项工程进行精确审计,发现问题,避免投资损失,排除隐患;注意不正常单价项目,有没有没有按照设计完成,降低了建设标准等情况,如果项目确实是以高质量低价格完成,则采取项目提质、降本措施,进行有效推广,实现增值审计效果。
六、重提交流
日常工作中,工程审计接触广泛,涉及金额大,经济利益强,与“金钱”有直接关系。在审计过程中,甲乙双方剑拔弩张,甚至可能出现某些过激行为,引发群体性事件。因此,工程审核员在工作过程中,必须掌握一定的心理知识,具有良好的沟通能力。
首先要知道。“打铁还要自己硬”,全面了解项目情况、合同条款、成本构成,开展审核时要有底气,以防万一。二要动之以情。就算是有道理,也不能让你失去理智。审核员要注重沟通技巧,多说理多听,对合情合理的意见要全面分析,避免先入为主。三要达成共识。恪守职业道德底线,多用换位思考,向乙方提出改进建议,形成双赢局面。
随着时代的发展,工程审计的融合程度越来越高,要求工程审计人员改善模式,扩大视野,勤练内功,适应形势日益复杂。以上就是审计人员应该具备的素质的相关内容,感谢您的阅读,希望以上内容对您有所帮助。
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