按数据要素分配是什么意思

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按数据要素分配也就是把正确的数据以正确的方式，在正确的时间传递给正确的人和机器，以此来提高资源配置效率，优化物理世界运行。当前，数据已经成为连接物理世界和数字世界的桥梁，是核心生产要素。无论是服务领域的新零售，还是工业领域的智能制造，关键就是通过把实体世界数字化，传输到平台层，再通过工业机理模型对数据进行建模分析和智能决策，反馈给物理世界。

2020年4月9日，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式公布，《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向。这是中央第一份关于要素市场化配置的文件，将数据列为土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，可作为生产要素按贡献参与分配。数据成为新的生产要素，具有重要意义：一是大数据内在行为特征是成为要素的依据；二是数据参与分配，具有资源和技术的双重特征。