史上首个人脸识别禁令出台，警察用来抓罪犯也不行

编者按：本文来自微信公众号“量子位”（ID：QbitAI），作者 郭一璞 栗子，36氪经授权发布。原文标题：《史上首个人脸识别禁令出台，警察用来抓罪犯也不行！旧金山可真行》

史无前例，旧金山出了一份规定，禁止政府使用人脸识别技术。

连负责抓坏人的警察都不能用！

硅谷的中心，成了第一个出台人脸识别禁令的城市。

消息一出，议论纷纷，有人拍手叫好，认为自己的隐私得到了保护；

也有人用脚投票，担心旧金山盗贼肆无忌惮，不装摄像头就要搬走。

观点两极分化，他们究竟是怎么想的？为何美国对人脸识别技术如此割裂呢？

压倒性投票

禁令是旧金山监事会（Board of Supervisors）今天刚刚通过的。监事会是一个专门监督旧金山政府的机构，有立法权，类似本地的议会，由旧金山每个区的民众选出一位监事会成员，代表民众来投票。

这项名为《停止秘密监察条例（Stop Secret Surveillance Ordinance ）》的提案经过三个多月的议会讨论，最终8：1投票通过，禁止旧金山的政府机构使用人脸识别技术，哪怕是需要探案抓人的警察叔叔也不行。

条例中说，以人脸识别为代表的监视技术总是被用在压迫某些种族、宗教、性取向不同的特殊群体，人脸识别技术对公民权利和自由的危害大大超过所带来的好处。

因此，条例认定旧金山的政府部门无论是直接使用人脸识别技术，还是靠人脸识别技术获得某些信息，都是违法行为。

也就是说，不能直接在公共场所装人脸识别摄像头，也不能偷偷地用人脸识别技术来自动匹配嫌犯，总之，只要涉及自动识别人脸，怎么用都不行。

看来，需要在万人演唱会里抓坏人的时候，请旧金山警察用肉眼识别，脸盲的同志就不用来上班了，先去练就火眼金睛技能再说。

“我强调一下，这不是反技术政策。”最早提出该条例的监事会成员Aaron Peskin这样说。他认为，这是贯彻落实加州州长杰里·布朗（Jerry Brown）去年签署的数据隐私法案，保证安全的使用监控技术，不侵犯隐私。

看来，毕竟大美利坚自有国情在此，人们对隐私非常重视。而且，在这样一个多民族国家，一些黑人的人脸识别无法像白人一样准确。涉及到严肃的种族问题，那岂不是触犯天条。

不过，因为监事会只管州官放火，不管百姓点灯，所以普通公司、民众还是可以在自己的地盘安装人脸识别技术的，当然，前提是你掏得起钱。

另外，旧金山机场和港口因为是美国联邦政府管辖的，不用听当地政府的命令，所以你要是飞去旧金山的话，该走的人脸识别手续还是得走的。

“罪犯福音啊”

监事会成员里，只有凯瑟琳·斯特凡尼（Catherine Stefani）一人投了反对票。

凯瑟琳说，如果现在一刀切的禁止政府使用人脸识别，那警察们以后如果遇到好用的抓坏人工具也没法用了。

毕竟，旧金山可不是一个夜不闭户、路不拾遗的地方，不少本地吃瓜群众都开始担心自己的人身财产安全问题。

一位用脚投票的Hacker News用户就表达了强烈不满：

我的车都被人非法闯入三次了，不开玩笑，车里90年代的破音箱都有人想偷。我支持在街角装人脸识别摄像头，不然我就离开旧金山，拜拜了您内。

另外，不少人都在用的iPhone等电子设备也有人脸识别功能，不知道苹果要不要专门为旧金山公务员配备没有人脸识别的手机。

也有人觉得这样抓罪犯就更难了，而且会抑制本地的AI科技，让中国或者以色列的科技公司赚钱。

还有人嘲讽说，坐拥最多人脸识别公司的旧金山，禁止当地使用人脸识别。

刷脸厂不用刷脸机，旧金山反对旧金山，这让做人脸识别业务的公司怎么出去卖嘛，真是不支持本地产业。

“对对对，别用了”

也有人觉得，政府不用人脸识别技术，真是太好了：

就算识别也没用，偷车的人带面具就可以了啊。

而且加了人脸识别，守法的人还要放弃一大堆隐私，没有一点好处。

这条评论，涉及了两个问题。

一是隐私，有人提出了疑问：

数据会保存多久呢？如果发生了泄露，谁来承担责任呢？

二是无用论，也得到了不少声援：

人脸识别，只能匹配系统里原本就有的那些人啊。可很多人在记录里又没前科，不就识别不出来了么？

这又引出了第三个问题，记录里没有这个人，AI也可能匹配成其他人：

那么，人脸识别的结果，可以当做抓人的依据么？

可以的话，识别的准确率有偏差又怎么办呢？

许多研究都显示，系统识别有色人种的女性，比识别白人男性的准确率要低15%-20%。

今年4月，有一个美国少年起诉了苹果，索赔10亿美元。

少年认为苹果店的人脸识别AI把他当成了惯偷，导致他被抓之后要回应各种从天而降的指控，精神压力很大。

现在还不知道，苹果人脸识别究竟有没有为抓捕提供帮助。但若真的要把识别结果作为执法依据，可能还是会面临不小的挑战。

毕竟在那之前，亚马逊的Rekognition人脸识别系统，也曾经把28位议员认成罪犯。

而走出美国，也有同样的担心。

英国AI识别率捉急

英国警方从2017年开始用自动面部识别技术(AFR) 来辅助搜索。

重点应用了这项技术的，一是大都会警察局，二是南威尔士警察局。

当年6月的欧冠比赛上，南威尔士警方启用了这套系统。一场球赛中，系统发出了2470次警报，相当于每隔三秒就会提示嫌犯来了。错误率高达92%。

而在2018年夏天的伦敦听证会上，大都会警察局局长透露，本地部署的人脸识别系统，准确率达到了2%，并表示满意。

另外，伦敦警方在Westfield购物中心部署的人脸识别系统，2018年全年做出的识别100%是错的。

不过相比之下，我国的情况看上去乐观许多。

我国AI战绩斐然

前有热心歌神张学友的全国巡演中，人脸识别AI领取抓捕逃犯五连杀成就。

后有北大弑母案疑犯，逃亡三年后，被重庆机场最新配置的人脸识别系统成功匹配。

随着AI屡战屡胜，我国的监控摄像头数量每年都在迅速增加。IDC预计，2022年我国视频监控摄像头部署量将会达到27.6亿台。

独自走夜路，或是走在偏僻的路上，如果看到头顶有摄像头，人类总会产生一些安全感，因为相信那是对犯罪的一种威慑。

如果知道摄像头背后还有人脸识别AI，这份安全感便可能再多几分。