政策氪堂 | 免税溯源商品，将为海南带来什么？

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10年离岛免税，业态逐步完善升级

放眼全球，海南拥有最大的单体免税店（三亚海棠湾国际购物中心），是世界上第四个离岛免税区；立足自贸港，海南拥有全国唯一的离岛免税政策，政策受众客群最广。在广泛惠及民众的同时，海南离岛免税市场的政策与红利在10年的时间里吸引了大量企业来港争夺免税赛道。

三亚海棠湾国际购物中心

据36氪海南了解，2011年海南离岛旅客免税购物政策开始试点实施，同年，中国免税品（集团）有限责任公司（下称“中国中免”）在三亚开设中国第一家离岛免税店，又于2014年在三亚开设中国第一家旅游零售综合体三亚国际免税城，抢先布局海南免税市场。截至2021年7月，海南全岛开设有9家离岛免税商店，其中分别是：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚国际免税城、三亚凤凰机场免税店、海旅免税城、中服三亚国际免税购物公园、海控全球精品（海口）免税城、深圳免税海口观澜湖免税城。今年下半年，日本百货店运营商等国外企业也宣布将在海南岛开设更多免税门店，这一系列的动作，也意味着海南离岛免税业态正在进一步完善。

如今遍地开花、蓬勃生长的海南免税业态，很大程度上受益于海南离岛免税新政的推出和实施，为了促进海南离岛免税业态的健康发展，海南省政府办公厅近日印发了《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》，明确2021年8月1日起，香化、酒水、手机免税商品将加贴溯源码销售。

《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》全文

免税溯源商品，将为海南带来什么？

离岛免税购物是海南的“金字招牌”，倍受社会各界关注。在离岛免税商品加贴溯源码工作新闻发布会上，海南省商务厅新闻发言人、一级巡视员姚磊先生表示，实施离岛免税商品溯源码管理的作用和意义深远。

一是可以有效加强对免税商品的全流程管理，营造更好的购物环境，使消费者在海南购物时更加放心；

二是可以充分展现该类商品“关税未付、禁止倒卖”的特性，保障海南离岛免税购物新政的普惠民众、促进消费的初衷落到实处；

三是为有关部门在执法过程中查清商品来源、免税经营主体接受社会监督、社会各界参与打私综合治理夯实基础，促进海南离岛免税业态的健康发展；

四是进一步健全了风险防控机制，为即将出台的岛内居民日用消费的“零关税”政策实施做好准备，也为海南自贸港封关运作后“二线”管住提供可推广的经验。

离岛免税购物新政作为海南自由贸易港最先落实实施的政策，是海南自由贸易港建设的先导性、标志性政策。为持续改善海南的营商和购物环境，进一步规范市场流通秩序，更好的服务广大消费者，决定对离岛免税商品实施溯源管理，既维护了消费者的权益同时也保护国内市场基本秩序。

在免税购物新政带来的巨大红利下，多家国内上市公司也在蓄势待发，准备角逐海南免税赛道，免税群体规模的扩大使得海南有望成为全球最大旅游免税零售市场，真正的“购物天堂”。

编辑：李拨莉

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