逆势飞扬 勇开新局 江西南昌绘制“航空产业全景图”

编者按：本文来自 新华网,36氪经授权发布。

江西省委书记刘奇日前强调：“要牢牢抓住科技创新这个第一动力，大力推进创新平台攻坚行动，做实做优做强做大航空等优势产业。”为助推江西在中部崛起“作示范 勇争先”，南昌市解放思想，彰显省会担当，聚焦航空产业这个江西首位产业“靶心”发力。

2019年，江西航空产业跨越“千亿元级”门槛，南昌贡献了其中的“半壁江山”。2020年，面对疫情的冲击，南昌航空装备工业逆势飞扬，在“链长制”助推下规上企业工业增加值同比增长超过400%，增速从八大产业板块中“跟跑”变成“领跑”。

进入新发展阶段，南昌发展航空产业的格局更为广阔，从“航空制造、民航运输、航空服务、临空经济”四位一体协同发力，在南昌航空城和空港新城之间，唱响航空“双城记”，一幅“五链融合”“双核一平台”式南昌航空产业全景图正徐徐展开，为“十四五”航空产业勇开新局。

锚定未来 绘制南昌航空产业全景图

C919面向公众全球首次动静态展示；中国商飞江西生产试飞中心项目完工交付首架ARJ21飞机；2023年产业发展目标从2019年制定的800亿元调整到1200亿元，力争成为中国大飞机重要制造基地……这是南昌航空人的定力和底气所在。

南昌航空城核心区域，紧邻瑶湖机场，中国商飞江西生产试飞中心建设正酣。2020年南昌飞行大会期间，中国商飞首次在这里交付ARJ21飞机，这是江西航空接收的第3架ARJ21飞机。中国商飞江西生产试飞中心规划占地面积约367亩，一期将形成年产30架ARJ21飞机的内饰装配、喷漆及试飞交付能力；后续将承接C919大飞机内饰装配、喷漆及试飞交付等业务。

“无论是对中国商飞，还是江西而言，中国商飞江西生产试飞中心建设既是里程碑，也是起跑线。”中国商飞党委副书记、总经理赵越让表示，这个项目是中国商飞与江西省高端战略合作的重要载体，是中国商飞公司核心业务在江西当地的关键布局，也是中国商飞生产体系第一次延伸至上海以外。2021年中国商飞计划在这个中心交付6架ARJ21，整个“十四五”期间中国商飞在南昌将交付更多的飞机，而南昌正力争成为我国大飞机重要制造基地。

于危机中育先机，于变局中开新局。2020年南昌航空产业牢牢把握军民融合这个新机遇，全力扭住C919、ARJ21国产民机发展这个新引擎，项目建设如火如荼，航空产业经济指标实现逆势增长，呈现高质量快速发展态势。截至目前，南昌航空产业链已落户项目60余个，投产企业31家，项目总投资约670亿元，从业人员约11000人。

“十四五”开局之年，如何以问题为导向，让南昌航空产业进一步彰显省会担当，不断助力江西提升在全国乃至世界开放大局中的位势。“南昌应从企业的制造规模、研发投入、创新能力，研发与转化功能型平台建设，高层次航空科技专业人才，产业链协作和金融服务体系、通航产业发展、航空货运包机等方面‘突围’。”江西省产业经济发展促进会会长刘晓青博士认为，南昌创新筑造的“五链融合”“双核一平台”式产业全景图是“十四五”南昌航空产业“开好局、起好步”，迈向全国航空产业第一方阵的必经之路。

“产业全景图”包含哪些内涵？

“其中的‘双核心’指南昌航空城、空港新城，‘一平台’指公共服务平台。”南昌市工信局相关负责人解读说，“双核”是布局，南昌航空城、空港新城分别立足瑶湖机场、昌北机场，实现错位发展（南昌航空城以航空制造为主、核心发展生产制造业，空港新城以民航运输、航空服务、临空经济为主，核心发展生产性服务业）。公共服务平台是“双核”的底座舞台，整合打通全省全市航空资源，突出功能性服务，促进“双核心”创新协同发展。值得一提的是，产业全景图是一个闭环：“双核心”“一平台”里各个环节以“五链融合”(产业链、创新链、资金链、政策链、人才链）模式，“滚雪球”式做大做强，从而环环相扣，凝聚成一条生态循环的航空产业链，让一架飞机从“飞的上天，到落得了地”全周期流程都在南昌完成。

解放思想 聚力赋能“双核一平台”

为什么是“五链融合”“双核一平台”式产业全景图？举旗定向，让国产“大飞机”战略、中部崛起推进会精神在南昌“掷地有声”，也为英雄城南昌聚力发展大飞机产业坚定信心。

2019年，《江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划》之《江西省航空产业高质量跨越式发展行动方案》出台，明确江西航空产业的四个发展重点为航空制造、航空运营、航空服务、临空经济。当年6月4日，南昌出台《南昌市推动全省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019-2023年左右）》之《南昌市航空产业高质量跨越式发展行动方案》，明确到2023年南昌航空产业规模将达800亿元。

擘画蓝图，南昌航空产业目标“跳起脚来摘桃子”——2020年起，南昌彰显担当，主动作为，将江西版四个重点落实为南昌版“四位一体”航空现代化产业体系，将产业规模目标提高，即2023年达到1200亿元。

400亿元的大幅增长，南昌以“链长制”为南昌航空产业链工作的总抓手，创新铸造航空“产业全景图”。南昌航空城抢抓“大飞机”国家战略机遇，空港新城则抢抓全国第三、中部地区首个国家级内陆开放型经济试验区、国家三家低空空域管理改革试点之一的机遇，到2023年底力争实现空港新城总收入突破1000亿元，聚集人口达15万。

南昌临空经济区管工委委员李珍明表示，打造支撑内陆开放的中部地区综合交通枢纽，全面拓展南昌旅游包机、直达航线、省内通勤航空服务范围和服务能力，力争2023年机场通达航点数达到100个，旅客吞吐量达到2000万人次，货邮吞吐量达到22万吨；建设双循环格局下的产业集群高地，促进航空运输上下游产业链集群发展，积极谋篇布局航空制造、航空物流、航空总部等产业；打造全国有影响、全省有特色的军民融合产业园和示范基地。2021年底前，力争完成《空港新城北斗产业发展规划》等规划编制。

2020年12月16日，南昌综保区区内企业首批以“跨境电商B2B直接出口”监管方式申报的货物从昌北国际机场搭乘货运航班飞往比利时。这批货物的出口，是南昌跨境电商走出的又一步新路。2020年以来，南昌综保区跨境电商共出口近260万单商品，跨境电商进出口交易额已突破2亿元人民币。

跨境电商只是南昌依托昌北机场发展航空产业功能区其中一个亮点。依托昌北机场，南昌在机场周边规划了一个面积约160平方公里的空港新城。

空港新城内，江西省机场集团2020年实现了货运逆势高速发展，完成货邮吞吐量18.7万吨，同比增长44%。其中，南昌机场预计完成货邮吞吐量18.2万吨，同比增长49%，增速位居全国40个千万级机场第二位。

久久为功 激发航空产业链“链式效应”

从航空制造到航空运营、从瑶湖机场到空港新城、从前端零部件到后端整机、从一般性加工到科研实验……南昌以“五链融合”“双核一平台”绘制航空产业全景图，以“强五精神”重塑南昌制造辉煌的凌云壮志，久久为功，提高产业链现代化水平，激发航空产业链“链式效应”。

促进产业链和创新链对接融合，进而实现高水平的自立自强。国产大型客机C919，四分之一机身为“江西造”，南昌还承担了多项机身制造关键技术研发。小到一枚“大飞机”铆钉打孔的间隙处理技术攻关、蒙皮镜像铣，大到支撑中国商飞C919总装来昌的构想、先进复合材料的研发，复材中心积淀技术储备、构建南昌航空企业发展“生态圈”。“十四五”期间，南昌将立足现有企业研发创新成果，更加强航空研发功能服务平台建设，全面梳理产业链公共服务平台，集中优势资源，高位推动南昌航空科创城总部研发基地建设，积极发挥江西适航审定中心服务平台、北航江西研究院科研平台等功能，让更多如航空工业洪都、冠一通飞等“硬科技”绽放工业之花，结下产业之果。

促进产业链和资金链良性循环，进而实现经济“双循环”的畅通无阻。2021年初，通过公共服务平台航空金融板块江西华赣航空产业投资有限公司金融运作的百亿元项目——赛鹏紫玄空客A321客改货、飞机改装维修（MRO）基地，项目总部和研发在南昌航空城，基地选址空港新城内毗邻昌北机场的150亩土地上，在南昌航空城和空港新城“双核”之间实现了无缝对接。

“现在金融平台越来越发挥着‘双核’之间的协作沟通作用，‘双核’也错位发展，从‘掰手腕’变成有效协同，过去我们找项目，现在有些项目会‘寻链而来’。”华赣航投董事长刘益说。

目前针对产业链协作和金融服务体系的完善，南昌公共服务平台“金融活水”采取政府引导、市场主导的方式，激活“两核”产业“春水”，拉动MRO等重大重点项目建设。“十四五”期间，南昌平台将围绕中国商飞、航空工业洪都两家整机龙头企业的配套供应商进行产业链招商，紧盯军民融合、国产民机上下游产业链、航空维修、跨境电商、航空物流等环节，通过5年时间的努力，到2025年力争落户企业数达300家，投资额超2000亿元。

促进产业链和政策链相互支撑，进而实现高水平的对外开放。尤其对空港新城精准供给政策，就江西内陆开放新高地，实施三区+机场集团协同，三年行动打造160.2平方公里空港新城；就区域管制中心、跨境电商产业园落地，临空经济不仅有前景更有“钱景”；针对江西省低空域改革试点审批点落地，“北斗+通航”方向5个军民融合国家项目加快推进。在航空产业政策加持和通力协作下，江西商飞生产试飞中心项目快速达成，2020年实现首架ARJ21飞机交付；2020年南昌（世界）飞行大会期间，南昌航空产业实现大批航空企业项目签约。

促进产业链和人才链协同创新，进而实现高水平的人才兴业。 随着民航运输的快速发展，航司增加，航线加密，大飞机试飞和机体研发、配套项目的增加，“南昌人才10条”向航空产业倾斜；江西省高层次人才产业园在南昌高新区开园；针对大院大所、航空人才实行“安家南昌”政策，形成产、学、研、用为一体的人才培养模式。打造南昌飞行基地，并以此为牵引，将江西打造成中国国防安全“预备飞行员”的培训和选拔基地，提升江西在中国军方和航空领域知名度。以上种种得力举措，意在通过撬动人才“动力源”这个杠杆，持续激发航空产业发展的“新活力”，

南昌航空城。中国商飞南昌基地试验队员两三百人已幸福“安家”：住地和基地仅隔一条马路，吃住行“10分钟圈”。据统计，南昌基地的试飞次数在C919全国试飞基地中排名第一，6架次919大飞机全部到过南昌试飞基地试飞。

空港新城。江西航空、春秋航空公司200多名优秀员工正在“安家”：公寓配置齐全，住地到机场路程10分钟。目前，江西航空已执飞南昌机场新开的南昌-合肥直飞往返航线，春秋航空江西分公司落户临空经济区。

“我作为‘链长’很光荣，我们如何在‘十四五’期间乃至未来，发展好航空产业？首先得规划设计好，其次得相关政策制定好，宣传好，避免企业闻着香、吃不到、吃不饱。第三得企业服务好。既要企业提问题，也要我们问问题，全面打开工业、农林水应用场景，存量外做大增量，做好产业生态，把各个企业产业链上下游构筑连贯起来。”南昌市委常委、市政府副市长，南昌航空产业链链长肖云说。