山东自贸试验区济南片区吸聚力初步显现

编者按：本文来自“新华网”（记者 王志），36氪经授权转载。

在3日举行的“第三届中国企业改革发展论坛”上，济南市委常委、副市长郑德雁接受记者采访时介绍，中国（山东）自由贸易试验区济南片区挂牌以来，目前已新入驻高速电磁驱动等大型实体项目12个、基金公司53家、银行机构12家，实体项目投资额253亿元，基金管理规模2960亿元，济南片区的吸聚力和自贸速度已初步显现。

郑德雁说，山东自贸试验区济南片区的设立，为济南走在前列、扬起龙头，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了强有力的载体和制度支撑。济南片区挂牌以来，在37.99平方公里的片区范围内，先行先试、创新求实，片区建设取得了良好开局。

高点定位，向全国一流自贸区看齐。郑德雁介绍，按照开放自贸、智慧自贸、一流自贸的标准，济南片区提出了领跑山东、领先全国、打造“四最”工作目标，即以国家认可的可复制可推广的成功经验和最佳案例数量为衡量标准，实现制度创新最优；以每平方公里GDP产出为衡量标准，实现亩产效益最高；以现代化国际大都市28项指标体系为衡量标准，实现国际形象最靓；以科技部火炬计划考核体系为衡量标准，实现创新资源最强。围绕“四最”目标，制定了济南片区《实施方案》,共确定7个方面28大项162项具体创新举措，除《总体方案》涉及济南的85项制度创新措施外，增加了77项济南市自主创新措施。

实施产业聚焦，全力打造五大“硬核”产业发展生态圈。郑德雁说，围绕“人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业和信息技术”五大“硬核”产业发展，突出龙头引领、载体支撑、生态赋能，力争到2022年片区产业规模过万亿元。其中，以山东产业技术研究院、中科院国科中心和先进院为载体，着力构建以重汽、神思、泰华智慧为龙头的人工智能产业生态圈；以国际金融城为载体，坚持历下片区产业金融、高新片区科技金融错位发展、优势互补，着力构建以齐鲁银行、中泰证券为龙头的产业金融生态圈；以济南药谷、生命科学城、中日（济南）产业园、中韩生物医药联合研发平台为载体，着力构建以齐鲁制药、华熙生物、银丰生物为龙头的医疗康养产业生态圈；以齐鲁软件园、国家超算济南中心、国家云计算装备产业创新中心为载体，着力构建以浪潮、量子研究院、鲁能智能、山大地纬、中维世纪为龙头的信息技术产业生态圈。

以新理念新技术实施流程再造，打造“在泉城、全办成”服务品牌。郑德雁介绍，以国际化、便利化、法制化为目标，济南片区在优化营商环境上率先探索、流程再造，大幅减轻企业和群众办事成本，全面打造“在泉城、全办成”服务品牌。今年9月，济南片区综合服务中心揭牌运行，中心设立了“无差别综合窗口”，诞生了山东省内第一张在区块链存储和传递的数字营业执照，平均办理时间105分钟，最快可达47分钟。10月份，基于区块链技术和大数据的“企业开办一次办成”和“无人工干预智能审批”系统正式上线，济南片区率先进入“秒批秒办”和“不见面审批”新时代，实现了从“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。到10月底，济南片区新注册企业已达1421家。

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