罗林：未来区块链独角兽企业，也许诞生在这里

编者按：重庆市区块链数字经济产业园管委会党组副书记、副主任罗林，在10月22日举行的“链上未来·2020中国区块链产业发展峰会”上，发表了《抢抓机遇，乘势而为，争创国家级区块链发展先行示范区》主题演讲。本文根据演讲发言整理，有删节。标题为编者所加。

演讲现场

以下为正文：

国内区块链产业发展格局

随着社会信息化、智能化的不断发展，区块链作为下一代通信网络的重要基础设施，正在引领全球新一轮技术变革和产业变革。从全球来看，美国、英国、德国、澳大利亚、日本、新加坡、韩国竞相发展区块链，推动区块链技术的研发和应用。从全国来看，各地相继发声。

一是东部地区更多强调区块链技术的基础研发与原始创新。

相关地方政府工作报告显示，北京市提出，强化关键核心技术攻关，围绕5G、半导体、新能源、车联网、区块链等领域，支持新型研发机构、高等学校、科研机构、科技领军企业开展战略协作和联合攻关。江苏省提出，着力培育壮大“三新”经济，加强人工智能、大数据、区块链等技术创新与产业应用。福建省提出，实施区块链技术创新和产业培育专项行动。

二是中西部地区更多倾向于区块链的产业带动作用，加速地方经济发展。

重庆市提出，要打造一批融合“5G+”、人工智能、区块链等技术的应用设施，推动成渝双城经济圈高质量发展；陕西省提出，要探索“区块链+产业”应用示范；四川省提出，抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地；海南省提出，做特做强海南生态软件园等重点园区，重点发展游戏出口、智能物联、区块链、数字贸易、金融科技等数字经济产业。

对于区块链技术在全国的发展前景，可以从两方面来看。

一方面是大企业在区块链这一技术领域加速布局，中小企业则不断推动技术创新；另一方面在地区发展上，已经明显形成了北京、杭州和深圳三地引领区块链产业发展的格局。其中北京市拥有比较好的区块链融资环境，杭州市聚集了一批区块链技术相对成熟的技术企业，深圳则拥有新技术应用先行先试的政策优势。

重庆市作为国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区，发展区块链产业得到市委市政府和市级相关部门的大力支持，区块链产业生态不断形成，社会影响力不断扩大。据工信部赛迪区块链研究院发布《2019中国区块链产业园发展报告》，区块链基地综合竞争力排名全国第五、进入第一梯队。

据统计数据显示，京津冀、长三角、粤港澳三大经济圈用全国2.8%的土地聚集了约18%的人口，贡献了约38%的GDP，而整个西部地区占据71%的国土面积，GDP仅占全国的20%左右。因此，西部地区发展区块链产业的空间更大，机遇更多，欢迎大家到中西部唯一的直辖市重庆发展壮大。

四个新举措，赋予行业新机会

据《证券日报》记者介绍，国家推出的四个新举措，更是给广大区块链从业人员带来更大发展空间和更多发展机会。

一是央行数字人民币给区块链带来了“新内涵”。脱胎于比特币的区块链技术曾饱受币圈ICO、割韭菜等负面形象的影响，数字人民币的出现改善了区块链的形象。数字人民币不仅在开发过程中借鉴了区块链技术及思维，基于区块链技术的加密资产更是加速了数字人民币的推出，并且在推出后区块链技术更有望再放异彩。数字人民币秉承技术中立原则，不预设技术路线，从央行角度而言，无论是区块链还是集中账户体系，央行均可适应。

二是国家发改委明确“新基建”赋予了区块链“新角色”。4月20日，国家发改委召开例行在线新闻发布会，正式明确“新基建”范围。区块链技术连同5G、人工智能等作为信息基础设施的新角色，被纳入“新基建”范围内。对于“新基建”中区块链产业前景，人民网给出了颇为乐观的预测：2025年区块链产业规模达389亿元。

三是人社部新职业的发布意味着区块链迎来了“新工种”。7月初，人社部公布9个新职业，两个区块链新职业“区块链工程技术人员”“区块链应用操作员”在列。人社部认为，区块链技术奠定了坚实的“信用”基础，具有广阔的运用前景，对区块链工程技术人员及应用操作人员的需求将越来越多。中国电子商会区块链专委会秘书长李银科在接受《证券日报》记者采访时透露，目前专委会牵头组织的“区块链应用操作员”的国家职业技能标准编制工作已正式开始，“区块链应用操作员”是技术与产业的桥梁，能够促进区块链技术和产业创新发展。

四是证监会的新四板试点则为区块链提供了“新场景”。7月初，证监会发文同意北京、上海、江苏、浙江、深圳等5家区域性股权市场开展区块链建设试点工作。据了解，目前江苏、上海、浙江等地已成功实现连通证监会监管区块链，进一步推进了新四板市场的区块链建设。

结合我的一些思考，我认为区块链在以下几个方面会得到很好的应用，并随着区块链技术的不断完善，在每个细分领域都将诞生独角兽企业。

智慧城市：智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧交通、智能停车等；

政务：电子政务、政务数据共享、行政审批、身份认证、智慧党建、市场监管、招投标、绩效考核、档案管理、电子合同、协同办公等；

金融：供应链金融、供应链管理、普惠金融、中小微企业融资、跨境支付、积分系统等；

大数据：数据存证、数据确权、数据交易、数据流通等；

信息安全：隐私保护、信息攻击溯源、网络监测攻击发现、威胁预警和情报共享等；

社会治理：违章停车、公租房管理、流动人口管理、党风廉政建设等；

智能制造：仿真云、产品监测、产品管理等；

产品溯源：食品溯源、药品溯源、高端农产品溯源、奢侈品溯源等；

大健康：医美、保险用品、健康管理、医疗产品等;

信用体系：信用交易、信用管理等。

重庆区块链产业发展模式

抢抓机遇

渝中区作为重庆的母城，也是网红打卡地。渝中没有工业，也没有农业，主要产业是现代服务业。但渝中区经济雄厚，每平方公里GDP达到60多个亿，排在全国的前三位；基础较好，有互联网企业3000余家，产值达到100亿元；交通便利，有轻轨2、3、5、9、18号线以及地铁1号线穿城而过；配套完善，有人才公寓、白领食堂、健身房、咖啡吧、购物天堂等。为此，渝中区委区政府决定要大力发展区块链产业。

抢占先机

2017年，区块链行业还处于野蛮发展状态，七部委严禁了ICO，在部分省市还在观望、质疑的时候，重庆率先举旗，成立了由重庆原市委常委、统战部长为组长的领导小组，由市经信委和渝中区政府联合成立了重庆首个省部级区块链产业创新基地，组建了由四个处级领导任工作小组组长、副组长的工作专班，抽调专人负责基地的招商、运营和管理工作。2020年4月，产业创新基地升格为“重庆市区块链数字经济产业园”，今年8月，市委组织部审批同意成立“重庆市区块链数字经济产业园管委会”。

重庆市区块链数字经济产业园位于渝中区高九路虎头岩附近，重庆“链岛”智能产业集聚区内，覆盖美源美源、总部城等，远景规划海浪厂、歇台子地块，规划载体面积100余万平方米。园区建成载体面积40万余平方米，引进浪潮、IBM等世界知名企业2家，培育金窝窝、帮帮链、小犀智能、迪肯等本土知名企业10余家，落地启明星辰、和利时、忽米网、生物银行、北信源等关联企业60余家，签约趣链、字节跳动等企业5家，在谈龙头企业和机构50余家，成立两个省级区块链联盟，建成赛宝区块链测试认证中心、赛迪区块链研究院人才培训中心、IBM区块链联合创新实验室、浪潮区块链“一带一路研发和运营中心”等产学研配套体系，预计年产值达100亿元。

重视支持

重庆市委把区块链写入《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》，市政府连续三年把区块链写入市政府工作报告，市委、市政府主要领导专题开会研究部署加快区块链技术和产业创新发展。

同时，在应用投入上，《重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案（2020—2022年）》中对探索应用区块链等新一代信息技术的相关规划指出，建立专业领域存证保全、电子取证、数字签名、密码管理等信息安全服务平台。规划实施7个项目，投资额约9亿元；针对物联网、区块链等产业，打造具备网络攻击监测发现、网络流量分析与监测、威胁预警与情报共享等能力的监测预警平台。规划实施8个项目，投资额约9亿元；围绕政府管理、公共服务、社会治理等领域，聚焦智能化应用场景，打造一批融合“5G+”、人工智能、区块链等技术的应用设施。规划实施42个项目，投资额约200亿元。

发展目标

到2025年，集聚国内区块链企业300余家，落地应用项目300余个，实现产值500亿元，培育独角兽企业3-5个，争创国家级区块链发展先行示范区。具体发展思路：

一是集聚高端产业。依托总部城80万方高端载体，打造以区块链为核心的工业互联网、工业软件设计、信创、数字内容等高端产业。

二是培育高端企业。针对国内外优质区块链企业实施点对点、一对一精准招商，并从入驻区块链数字经济产业园的企业中，挑选10-15家企业进行重点培育，从资金、政策、项目上给予支持。

三是举办高端峰会。依托中国国际智能产业博览会，每年举办2-3场区块链顶级盛会，持续宣传重庆区块链产业，扩大重庆在全国乃至国际的影响力，营造良好的产业氛围。

四是打造高端平台。基于浪潮的愉快办公共服务平台、中国移动的BSN服务平台、IBM的BaSS服务平台、中科星泰的海豚区块链云服务平台等，打造“西部领先，全国一流”的区块链产业高地。

五是汇聚高端人才。针对区块链高端人才，重庆出台了鸿雁计划和英才计划，每年定期举办高端人才峰会，引进国内外一流的区块链人才。

六是健全体制机制。每个月召开联席会议，定期研究区块链产业发展中面临的困难和问题，帮助区块链企业做大做强。

七是加强成渝合作。重庆市加强与成都电子科大合作，拟成立“重庆-电子科大区块链数字经济研究院”，在区块链产业规划、核心技术攻关、高端人才培养、成果转化等方面展开全方位合作。