下沉街镇与乡村，「启迪数华」做不一样的“智慧城市”

文/王蜀娟

公司成立于2018年3月，当年合同金额2000万；

2019年，合同金额1个亿；

2020年，计划合同金额1.5亿。

“如果不是因为疫情，今年的合同金额原本计划是3个亿。”启迪数华科技有限公司（以下简称「启迪数华」）总裁王英杰说。尽管如此，三级跳式的增长，依然验证了当初「启迪数华」落户重庆的预判：成渝地区将会是全国成长性最高的地区。

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「启迪数华」是做什么的？它的名字，透露了部分玄机。

启迪：就是把清华科技园做成世界上最大的大学科技园的启迪控股，一家依托清华大学设立的科技服务企业，旗下近1000家并表企业，参控股10余家上市公司，管理资产超过2000亿元。

数华：寓意“数字中华”。启迪控股数字战略重要的实施主体，为此特地将原公司名“重庆启迪国信科技有限公司”，改为“启迪数华科技有限公司”——一家总部设在重庆的全国性数字公司。

具体而言，是个什么样的数字公司？服务政府（To G）的数据运营商。“这就像20年前的中国移动、联通，他们运营的是移动通信、有线宽带等；在数字经济时代，核心生产要素是数据，我们运营数据，让数据产生价值。”王英杰说。

「启迪数华」的“四化”战略

数据怎么产生价值？

第一步行业数字化：盘点政府“数据家底”。即各个垂直行业的数字化建设，从最早国家“十二金”工程开始一直延续至今，各级政府的各委办局均沉淀了一系列业务数据。

第二步数据资产化：将分散的一个个“信息孤岛”统一汇集，清洗“脏数据”（错误、遗漏、非格式等），找到其中有价值的数据，构建相应的模型。目前，「启迪数华」在九龙坡等区县实施的数据共享交换平台，就属于此类型。 

九龙坡区数据共享交换平台，被工信部评为2019年全国智慧城市典型地区实践项目

九龙坡区数据共享交换平台，被工信部评为2019年全国智慧城市典型地区实践项目。

第三步资产价值化：通过运营的方式，让数据资产变现。至少有两种变现模式，一是以应用的方式辅助政府决策，帮助政府节约时间、提高效率、降低成本等；二是流通变现，任何资产都应可以通过流通变现，即将有价值的数据卖给需要它的人。

“现在受制于国家法律法规，我们只能做到第二步。还没办法真正运营数据。”王英杰说。政务信息，产权属于政府，哪些数据涉及国家安全，哪些数据涉及公民隐私，哪些可以对外公布运营，国家尚无明确规定。

“所以这些数据谁也不能动。”

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「启迪数华」真正想做的，还有第四步：数字产业化。「启迪数华」认为他们最有别于其他IT公司的，就是从总部传承的“产业”基因。

当初启迪控股落户重庆，是“园区+实业+金融”业务模式的整体落地。

2017年12月，启迪科技园作为园区率先落地（金融跟园区一起），目前已有140余家科创企业入驻；2018年3月，「启迪数华」代表数字经济作为实业板块落地。

两者的关系，就是一枚硬币的两面：这枚硬币叫做“科技服务”，一面叫“为科技服务”（园区+金融），一面叫“用科技服务”（实业）。

王英杰评价，在中国兼具两者基因的，启迪控股最具优势，既可以用数字化技术推动城市、园区、产业的数字化转型，还可以帮助地方政府构建战略新兴产业集群。

“让我们回顾一下数据的前世今生：原本只是政府内部业务系统沉淀的数据，被发改委或大数据局汇集清洗后建模，经过运营商向社会开放，张三将这些数据研发成一个很好的产品，资本方和产业园区把它们孵化成一个公司，这不就完成了一个数字产业化的过程了吗？”

在「启迪数华」看来，以上四步才形成完整闭环，不断迭代升级，就可以让数据发挥非常大的经济和社会价值。“这就是我们数字运营商干的事儿。”

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“不能动”的地方，可能恰恰是未来的创新所在。在能动的地方，「启迪数华」还有一个创新：他们做的智慧城市是“聚焦区县、下沉镇街、辐射乡村”的。 

市场策略

为什么会制定这样的市场策略？「启迪数华」对市场的认知跟别人不太一样。

“我们认为，传统围绕地市级的智慧城市建设，遇到极大的创新瓶颈——数据源于社会基层，理应更下沉，去解决基层的实际问题。”截止2016年6月，全国共有34个省级行政区、334个地级行政区划单位。越往基层，数量越是呈指数级增长：2851个县，近4万个乡镇，67万多个村。

“从这次疫情也可以看出，街道乃至社区居委会对上级很多个部门，人手不够，工作量很大，如何给他们提供一体化信息平台？哪怕只辐射了10%的市场，也是一片更广阔的蓝海市场。”

这就像长尾理论里那根长长的“尾巴”。在传统的营销策略中，商家主要关注的是在20%的商品（市场）上创造80%收益的客户，往往会忽略那些在80%商品（市场）上创造20%收益的客户。但实际上只要控制好成本，被忽略掉的这80%创造的收益，不一定比头部的20%低。

「启迪数华」的业绩也验证了这一点。“我们进入市场较晚，不可能跟十几年来形成的行业巨头正面硬刚，采取差异化竞争策略，发挥后发优势，让我们无形中屏蔽了很多竞争对手。”

目前，「启迪数华」已在浙江、大连、天津设立子公司，有引进战略股东的需求。