Trulia 首席经济学家：无人驾驶会加速远郊扩张、加剧贫富分化

编者按：Trulia的首席经济学家表示，越来越多的富人搬到了郊区，并习惯于在汽车里工作，这将大大改变我们的社区结构。 我们该如何解决这个问题呢？本文编译自Fast Company原名为How Driverless Cars Could Drive Even Deeper Economic Inequality的文章。

郊区将会消失的类似报道有些言过其词。像过去的运输技术创新一样，无人车会给城市扩张带来巨大压力。 随着压力不断加大，富人和白领更有可能居住在郊区。 这样一来，城市与郊区之间的隔离程度将会加深，这种转变也会给制定政策带来巨大挑战。

这种情况会发生吗？什么时候会发生呢？新的交通技术将继续给城市扩张带来巨大的压力，因为大家更偏向在偏僻一点的地方买一套较大的房子。然而，这种迁移并不是一个突破性的转变。这更像历史重演，虽然不会来得很快，但未来几十年内一定会发生。

过去的一百多年间里，新的交通技术引发了不断的城市人口外流。十九世纪中叶，四通八达的公交车让人们从市中心搬到了内环郊区; 20世纪之初，有轨电车让郊区和城镇之间的交通更加便利; 20世纪中叶，汽车和新的州际公路的出现为郊区与城镇之间的通勤带来了可能。

无人车将标志着现代社会向远郊扩张的开始。因为无人驾驶汽车不仅仅降低了运营成本（包括燃料，车辆维护，保险等），还降低了通勤的时间成本（即驾驶车辆时无法做其他事情的机会成本）。这种微妙而重要的差异使高收入家庭受益更大，因为他们可以居住在远郊并在车上工作，这将中等和低收入家庭甩在了后面。

富裕家庭将会加速远郊扩张的原因有三。首先，高收入家庭有更高的机会成本时间：每小时挣100美元就是你的时间成本，这比每小赚时30美元的人要高很多。这意味着高收入人群将会从无人驾驶汽车等节省时间的运输方式中获得更高的经济收益。自然而然，高收入人群将更早开始使用无人驾驶汽车。

其次，住房消费依据收入而定。这意味着，收入越高的人群更希望拥有较大的生活空间和更优质的公共服务。 平均而言，高收入家庭的住房面积分别比中低收入家庭大43％和22％。 更重要的是，自1980年开始有相关数据统计以来，不同收入的家庭对住房规模的偏好差异就已经存在（通过家庭平均房间数量推断），并且这种差异还会持续下去。总的来说，即便他们宁愿把更多的时间花在通勤上，也不希望住在狭小的空间里。 因此，富有的白领更倾向于在城市周边买更大的房子，然后驾驶无人车上下班。

最后，也是最重要的一点，高收入人群大部分从事的是脑力劳动，因而更有可能在无人车上工作。 这一点极为重要。理论上，白领人群可以一边驾驶无人车，一边工作，创造价值。然而蓝领工人浪费不起这么长的通勤时间（尽管他们经常被迫）。 因此，尽管经济恢复后，城市居民家庭份额略有上升，但无人车将改变现状，未来极有可能中低收入家庭居住在市中心，而富人居住在郊区。

因此，我们有理由相信，无人车将再次掀起贫富隔离的浪潮。第一次浪潮是上世纪五六十年代的白色飞行。随着汽车和州际公路的出现，富裕的家庭离开了城市。富人搬到了郊区则关上了大门，制定了限制性的分区条例，这使房价居高不下，也限制了各类公寓的发展。正因如此，低收入和少数民族家庭无法搬到郊区。 相反，这些人群被逼留在城内，眼看着城市衰退，经济萧条。

无人车带来的影响只可能更大。随着高收入家庭自我分离，贫富分化将会加剧。同时，当富裕的纳税人离开市中心，各类社会公平问题（缺乏高质量的教育，公共服务和就业机会）也会层出不穷。

 那么，该如何解决这个问题呢？方法有两种：监管或缓解。

政策制定者有很多方法。在极端情况下，政府可能会禁止私人使用无人车。但这既不合理也难以服众。因为无人车的好处太多了：首先，无人车可以每年减少35,000多次交通事故。此外，人们可以节省数十亿小时。一个更合理有效的计划是缓解。向无人车的所有权或使用权征税，这笔钱可用于支付相应的基础设施费用，或用来弥补由于隔离而产生的社会和经济成本。

同时，政府还可以出台一系列地区税收政策，住房政策和土地使用政策。这能帮助减轻无人车给社会带来的负面影响。地区税收共享计划可以减轻税基损失带来的问题，而且不会过于激进。例如，明尼苏达州立法机关在20世纪70年代通过了“财政差别法案”，要求富裕社区分享地方税收，在一些地区，分享税收高达40％。另一种办法是在新社区推广经济住房，可以通过放宽限制性土地使用政策，补贴经济适用住房，或者双管齐下。这种包容性政策可以防止富裕人群在低收入家庭出城之前“关上大门”。最后，可以利用土地使用工具，如城市增长边界，基础设施定价和开发税等，通过限制郊区可开发土地的供给来减少富裕家庭的向外搬迁。

事实上，这些政策都不是新创造出来的。但是，为了在无人车时代维护社区的健康和多样性，我们的做法将不同于传统的城市规划：用更加完善的计划减少矛盾和冲突。

原文作者： RALPH MCLAUGHLIN

原文链接：https://www.fastcompany.com/40490471/how-driverless-cars-could-drive-even-deeper-economic-inequality

编译组出品。编辑：郝鹏程