借力“一带一路”西安资本加速“出海”

编者按：本文来自“每日经济新闻网”，作者：王 朋；36氪经授权转载。

今天的中国，已经站在新的历史起点上。

今年4月，中国太平洋经济合作全国委员会会长苏格，就第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨进行了一番诠释。在他看来，在国际化过程中，中国开始是学习者、参与者。不过随着“一带一路”倡议的宣布，可视为中国对全球化进程的重大贡献。中国的倡议得到了更多的支持。这是因为“一带一路”提倡“共商、共建、共享”，有着公平的平台，包容的理念，而且体现了互惠互利的原则和双赢的目标。

依靠着“一带一路”这座连接中国大市场和世界大舞台的桥梁，越来越多的中国企业开始走出国门，深度融入到世界经济中。

据新华网此前报道，近6年来，中国与沿线国家货物贸易额超过6万亿美元。在产业合作方面，中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元，同沿线国家共同建设82个境外合作园区，上缴东道国税费20多亿美元，为当地创造近30万个就业岗位。在沿线国家完成对外承包工程营业额超过4000亿美元。

作为参与者和受惠者之一的陕西，“一带一路”倡议为陕西资本“走出去”和“引进来”提供了前所未有的条件和机会。借此良机，陕西在开拓市场空间、优化产业结构、培育本土竞争力上，亦不断发力。作为省会，西安的表现尤为突出。西安海关统计，今年1~7月，西安进出口总值2028.54亿元，同比增长1.73%。

“长安号”班列开行量全国第一

在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，国际货币基金组织总裁拉加德表示：“世界需要中国，全球经济增长离不开中国的持续发展。”

随着世界经济格局的转变，开放与深度融合已是大势。这其中，陕西取得的成绩亦让人瞩目。

2018年，陕西对“一带一路”沿线国家（地区）进出口总值达389.3亿元，同比增长20.4%；全年在“一带一路”沿线国家（地区）累计对外投资8146万美元；对外承包工程完成营业额26.6亿美元，新签合同额16.8亿美元。在前不久的一次新闻发布会上，省商务厅相关负责人，曾就上半年全省商务运行情况进行说明。

今年以来，陕西不断深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，贸易保持稳定增长。同时积极拓展与“一带一路”沿线国家的经贸合作，组织企业赴白俄罗斯、哈萨克斯坦、德国等“一带一路”沿线国家开展经贸促进活动；全力推进中欧班列“长安号”高质量发展。

据悉，上半年，陕西全省进出口总值1729.3亿元，同比增长0.82%。全省新设境外投资企业20家，境外机构4家。26家境内投资者对17个国家（地区）的29家境外企业进行了非金融类直接投资，投资金额1.56亿美元。其中，在“一带一路”沿线10个国家（地区）实现直接投资1.17亿美元，同比增长30%。

在不断深化与“一带一路”沿线区域的经贸合作过程中，贸易保持两位数增长。上半年，陕西对“一带一路”沿线国家和地区进出口212亿元，增长10.9%。长安号国际班列共开行846列，位列全国第一，是去年同期的1.55倍；重载率100%，位列全国第一；运送货物总重77.9万吨，位居全国第一，是去年同期的1.37倍。

民营资本在参与境外投资过程中，成为一股生力军。1~6月，全省非金融类对外直接投资的26家投资主体中，有23家为非公经济控股。以往，陕西省境外投资主要涉及建筑、公路、桥梁等领域，现在逐步向制造业、服务业等产业拓展——上半年，制造业对外投资4675万美元，商务服务业对外投资618.6万美元。

西安“出海”成绩单

作为“领头羊”的西安，正在加速融入全球价值链分工和贸易中，且渐显优势。

来自西安商务局的一份资料显示，作为“一带一路”的重要节点城市，2018年西安市对外投资合作保持稳中有进。这其中，对外直接投资和对外承包工程，都有着明显增长。

在对外直接投资方面，2018年西安实际投资额2.24亿美元，同比增长14.07%；新设境外投资企业28家，增资企业15家，中方协议投资额8.18亿美元，同比增长21.05%；增资额5.83亿美元，同比增长331.89%。主要投资地区包括新加坡、加拿大、马来西亚、澳大利亚、吉尔吉斯斯坦等，主要行业包括农产品、水产品加工及国际贸易、互联网软件、电子商务、航空教学与培训等。

在对外承包工程方面，2018年西安对外承包工程完成营业额40.5亿美元，同比增长5.14%,新签合同额34.64亿美元，同比下降6.54%。其中“一带一路”国家完成营业额26.55亿美元，占比65.57%；新签合同额16.82亿美元，占比48.55%。

事实上，上述数字，只是西安在加速“出海”方面的“冰山一角”。无论是政策的及时跟进，还是在具体作为上，在对外经济互动中，西安的身影如今越来越多。

2018年8月，西安与北京、南京、武汉、兰州等共22个城市，获批设立跨境电子商务综合试验区。随后，西安相继出台《中国(西安)跨境电子商务综合试验区实施方案》《西安市关于促进中国(西安)跨境电子商务综合试验区发展的若干政策》等配套政策，就支持跨境电子商务聚集发展、支持跨境电子商务产业发展、鼓励发展跨境电子商务仓储物流、健全跨境电子商务金融服务体系等诸多方面，提出多条资金扶持政策。

2018年，西安跨境电商累计完成206.7万单，其中进口完成8.6万单，出口完成198.1万单，货值超过7750万美元。2018年全年“长安号”国际货运班列共开行1235列，是2017年全年开行量的6.37倍，运送货物120.2万吨，是2017年全年的5.18倍。2018年全年西安海关监管“长安号”国际货运班列货值17.2亿美元，重载率、货运量、实载开行量三项指标居全国第一，其中重载率达99.93%。

“车轮上”的加速度

此前，《每日经济新闻》记者曾随西安官方代表团，去浙江就中欧班列进行推介。西安市商务局局长吕恒军告诉记者，随着西安对外开放的加速与深入，其内陆型改革开放新高地的轮廓愈加清晰。

但在全面融入“一带一路”的过程中，需要更多的西安身影“走出去”。

今年3月中旬，为贯彻落实《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015~2020年）》，打造内陆改革开放新高地，建设“一带一路”五大中心，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，陕西出台了《陕西省“一带一路”建设2019年行动计划》。

在《行动计划》中，西安的担子不轻——“持续抓好中欧班列‘长安号’新线路开拓，加大货源组织力度，全年计划开行1800列”“支持西安建设国家进口商品展示交易分拨中心、跨境电子商务国际合作中心、加工贸易转移承接中心，制订配套实施方案。支持西安国际港务区、西咸新区空港新城、西安曲江新区建设中国（西安）跨境电子商务综合试验区先行区”“加强与国家相关部委的汇报沟通，积极申办2021年‘一带一路’国际合作高峰论坛，全力做好场馆建设、配套提升和前期筹备工作”“办好‘一带一路’创新创业高峰会议、中国西部国际物流产业博览会、全球硬科技创新大会、世界西商大会和‘一带一路’商事法律服务（培训）论坛等大型会议会展活动，不断提升陕西国际影响力”等。

西安自身的加速度，也始终未停，且不断地在给自己“找小伙伴”。

在上述推介期间，西安市一位主要领导告诉《每日经济新闻》记者：“我们要帮助企业拓展新的市场，无论是以前的市场份额，还是贸易的环境，短期内难有新的拓展。我们要向西开放，借助我们的朋友圈，西安在这方面有一定的优势。下一步我们可以考虑专门做一些推介，就是说来帮大家了解中亚市场，因为西安市自己在中亚都有机构，可以帮助外省企业了解一下中亚市场是怎么回事。关于走陆路的一些情形，我们都可以做一些推介。”

近年来，西安抢抓“一带一路”、国家中心城市等重大机遇，国际物流通道建设和外向型经济迎来“发展的春天”。作为西安对外联接的重要平台，中亚、中欧班列长安号运营的井喷是个契机。西安国际港务区管委会主任孙艺民告诉记者，西安要进一步抓好货运组织，开辟新线路，强化与宁波、义务等沿海口岸和外向型经济发达地区的合作，实现优势互补，推进“五定”班列开行，构建海铁联运大通道，进一步降低内陆西安的物流成本，为企业提供高效便捷的国际物流通道。打造国际、国内、区域性的全网物流体系，推动西安向国家综合交通枢纽迈进。

开放，是经济繁荣发展的必由之路和必然选择。西安要实现更高层次的对外开放，突破口很多，发力点也不少。更为关键之处在于，西安如今更为迫切的期望和魄力，让“出海”之路越走越宽。