两江新区龙盛、水土积极融入“双城经济圈”建设

文/梁长炯

36氪重庆讯，10月16日，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。强调突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，注重体现区域优势和特色，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

 推动成渝地区双城经济圈建设，是成渝两地肩负的重大使命，也是成渝地区实现跨越发展的重大机遇。两江新区和天府新区同为国家级新区，分别是重庆、成都经济发展的主战场，双方在更大范围、更宽领域、更深层次拓展合作、加强交流，共同推动两地高质量发展迈上新台阶。而两江新区龙盛新城和水土高新城也积极探索双方在产业合作、合作协同、人力服务等方面的协作，共同融入“双城经济圈”。

密切合作，两江·天府唱好“双城记”

今年1月3日，中央财经委第六次会议召开，作出了推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署。两江新区、天府新区被赋予共同打造内陆开放门户的重要任务。 

两江新区 张坤琨 摄

作为重庆经济发展主战场、主城都市区建设重要增长极和在西部地区带头开放、带动开放的重要战略性平台，两江新区正大力发展数字经济、做大智能产业集群、高质量发展开放型经济、营造高品质开放环境，加快融入新发展格局，努力在推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中体现两江担当。
 

2月28日，两江新区、天府新区以视频连线的方式举行第一次联席会议，双方围绕加强规划战略协同、探索内陆开放新模式、推进交通互联互通、推进产业联动发展、共建西部科技创新中心、深化多领域改革合作等6个方面的重点任务，共同打造成渝地区双城经济圈建设的重要引擎和内陆开放的重要战略平台。

3月11日，两江新区打造内陆开放门户助力成渝地区双城经济圈建设办公室成立。

3月25日，成渝地区双城经济圈产业服务峰会举办。 

（源：重庆新闻联播）

4月23日，共同打造内陆开放门户第二次联席会议召开，两江新区与天府新区签署了战略合作协议，确定了双方在2020年合作的10大重点任务。成为了双方唱好“双城记”、建好“经济圈”的又一次生动实践，双方战略合作的进一步深化。

接下来的几个月内，两江新区与天府新区在保税港、公证处、警务、党建等方面的合作相继建立，多个研讨、座谈会召开。

落地生根，两江工业开发区积极融入双城经济圈建设

随着两江、天府两地交流合作愈发密切，一些成果也在两江工业开发区的大地上落地生根。

在成渝地区双城经济圈建设中，打造内陆开放门户是两江新区与天府新区合作的重中之重。其中，最具代表性的就是果园港。 

果园港 梁长炯 摄

果园港位于两江新区龙盛新城，是全国最大的内河水、铁、公联运枢纽港，身居“一带一路”和长江经济带联结点的重要支点，扼守中新（重庆）多式联运示范基地核心区、陆海新通道等国际贸易的关键节点，果园港打通了“东西南北”四个方向的开放通道，“铁水公空”四种联运模式在此连通。

去年，果园港凭借其辐射带动能力，获批成为首批国家物流枢纽，这也是西部地区唯一的港口型国家物流枢纽，重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司也应运而生。 

冉雨琳 摄

6月29日，重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司与四川省广安市邻水县人民政府签署了战略合作协议，将依托托果园港通道和开放平台的优势，在邻水县设立无水港，形成辐射川东北的物流聚集地，打通川东北与外界的便捷高效低成本的物流大通道。

作为两江新区正全力打造的开放平台之一，果园港国家物流枢纽正按照打造开放型、智慧型、绿色型“三型”物流枢纽目标定位，坚持“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”，全面拓展口岸功能、贸易集散金融服务功能建设，努力推进果园港从物流港向贸易港、金融港升级，促进产业高端化。

果园港物流枢纽公司相关负责人表示，将结合自身优势谋划一批成渝合作项目，加快推进“无水港”建设，构建果园港、青白江两个国家级物流枢纽联动体系，加强与泸州港、宜宾港协同合作，逐步实现跨区域的区港互动，推动长江水运、中欧班列、陆海贸易新通道在成渝地区互联互通，实现“一带一路”与长江经济带的无缝衔接，创造新的业绩助推成渝双城经济圈建设。

此外，两江新区与天府新区还将携手共建西部科技创新中心。双方将依托两江协同创新区和成都科学城等创新平台建设西部科技创新中心，同时促进科技成果转化和产业化。 

（源：两江协同创新区）

两江协同创新区位于两江新城龙盛新城，规划面积30平方公里，是“一城多园”西部科学城的重要园区，重庆在共建西部科学城中的创新驱动“双动力”之一。正按照按照市委、市政府工作要求，加强产业、人才、生活、生态“4个协同”，努力打造成为人文、智慧、科技融为一体的高端人才聚集地。

“我们将充分汇聚创新资源，培育创新产业，发挥创新人才集聚效应，创造平台促进创新人才互动，打造开放多元平等的创新文化。”两江协同创新区相关负责人表示，未来将深化与成都科学城、中国（绵阳）科技城等地的区域协同合作，建立创新资源共享机制，开展重大“卡脖子”技术联合攻关，共同促进落地重大项目、科技创新平台。抢抓机遇、乘势而上，强化产业协同、人才协同、生活协同、生态协同，着力提升产业技术创新能力，助力成渝地区建设成为具有全国影响力的科技创新中心。

积极探索，产业、协同、人力服务等方面多点开花

水土高新城作为两江新区成渝合作的桥头堡，已与四川绵阳市、四川岳池县开展多次交流互动，正积极探索发展优劣势互补、上下游链接、区域化协同的产业创新型发展模式，争取打造互利共赢、互联互通互相促进的双城协同发展平台。

“我们在产业合作、合作协同、人力服务等方面进了探索。”两江投资集团相关负责人表示，4月，两江新区与天府新区成都管委会签订战略合作协议，联合印发两区2020年10项重点任务分工方案，积极推动创新、产业、城市建设等方面合作落地落实，两江工业开发区正按照10项重点任务积极行动。 

（源：两江人力公司）

两江新区人力资源公司于今年6月与成都天府人资公司在成都天府英才中心签署《合作备忘录》，共同在先进经验和管理模式借鉴、人才协同发展联系机制共建、成渝人才资源库及需求库打造、高层次人才交流活动开展等八大方面探索建立人才互联、政策互通资源共享、人业融合为特征的区域协同发展模式。

同时，两江投资集团还与成都天投集团密切对接，共商合作事宜，将紧密围绕打造“内陆开放门户”总体目标，充分发挥双方各自品牌、市场、技术、产业资源优势，遵循“政府主导、企业主体、商业化逻辑”，以项目为牵引开展多形式、多领域、多层次、多元化深度合作，共同构建市场化、专业化合作模式，推动两地协同发展战略要求转化为实施行动。

目前，两江投资集团正在与天府投资集团共同谋划促成双方各业务板块互访合作及互访机制交流机制建立。下一步，双方有望在人才交流、区域开发、经验共享等方面做深做实合作。