大数据管理点亮海南三亚精准扶贫新路径

编者按：本文来自“央广网”。36氪经授权转载。

据中国乡村之声《三农中国》报道，当前，大数据已经成为推动经济社会发展的重要力量，把大数据技术运用到扶贫领域，通过扩大信息采集渠道、提高数据分析能力和加工效率，为扶贫决策提供精准、有效、可靠的数据支持，助力精准扶贫。

自2016年年底以来，海南省三亚市探索建设精准扶贫数据管理系统，建成动态监测全市2000多户贫困户的智能平台，通过帮扶“一户一法”，去年年底仅剩23户贫困户，精准扶贫提质加速。

扫扫二维码 贫困户家中各项数据一目了然

在三亚市天涯区立新村的抱炸村小组内，帮扶责任人谢正强扫一扫贫困户陈振全家中的二维码，小到家中人口，耕地面积，大到房屋改造，产业扶贫，甚至三亚每年脱贫人数的直观变化，都一目了然。入户了解后，如情况有变，谢正强不用再手写填表，只需手机简单选择就可修改，还可实时统计监测。

谢正强：说实话以前是反复填表反复改，反复统计，现在把他信息采集后，办公成本省了，省时省力。

扶贫工作是动态的，信息错误率高发，是困扰基层干部们的“心病”。一年多来，三亚精准扶贫数据管理系统已基本完善，信息精准率提升到99%，大大解放了统计的劳力投入。三亚信投公司董事长助理马强介绍：

马强：如果是标准格式的数据，我们就通过后台数据库给导进去，如果是动态信息调整日常在这张总的信息表，有了底数之后，通过APP，或者PC终端，通过自己账号再微调。通过一段时间磨合，信息就会越来越准。

大数据集成管理 扶贫信息随时更新 数据精准又全面还能对症下药

这不是简单的信息录入。通过帮扶举措，陈振全从无业已变身成一位包工头，可资金问题又成了坎儿。贫困户借贷有哪些政策？资金如何落实？何时才能到位？如今一切跃然于系统屏幕上。谢正强坦言，帮扶干部需要对接各职能部门，看似“百事通”，实为“万金油”，博而不精。如今有了这个“大数据管理秘书”，就打破了过去部门间信息条块的分割。

谢正强：沟通协调简单了，教育，医疗，卫生，每个部门需要给贫困户哪些政策，有多少额度，在上面显示了。以前要到部门去找人，打电话，找到管事的人，才能了解，还要登记。现在有没有到位？到位多少？上面都清楚。

除此之外，“大数据管理秘书”还能“把脉开方”，通过分析大数据，指导科学帮扶。小小二维码背后，是各部门形成合力，为贫困户量身打造出一套动态方案。三亚市扶贫办专职副主任张磊介绍：

张磊：看帮扶需求。比如致贫原因是残疾，不懂技术又缺资金。帮扶计划是医药费、医疗健康扶贫、改善房屋环境、还有技术帮扶、物质发放等。先是情况分析，再制定计划，落实情况。

智能督导 帮助扶贫干部实时落实扶贫任务

“智能秘书”还具有跟踪和及时督导帮扶的功能，帮扶责任人有没有按计划准时落实措施？系统会发送信息和待办任务温馨提示。帮扶责任人需要各部门的协助有没有落实到位，扶贫办从系统中一目了然，并能及时督导各部门。

张磊：督导会生成待办任务。帮扶责任人应该做的，待办任务有一定的时限，我们就会跟踪。包括各部门也跟踪。我们都培训过，然后入户校准，我们每周会督查，发现问题随时会通报的，让部门自查。系统里有逻辑关系的，如果是因病致贫，为什么健康扶贫没有医疗报销。通过这个逻辑关系，我们从系统里会查到这些问题的。如果是因学致贫，为什么家里没有教育补贴？

截至目前，该系统已纳入全市2000多户、1万多建档立卡贫困人口近三年的信息，可随时核对分析。如今，“大数据管理秘书”名声大噪，也引来了省内外各部门的纷纷调研借鉴。系统下还搭建了农产品种养殖平台，为贫困户农技解答和产销对接提供了便利。如今，谢正强所负责的贫困户已全部脱贫，但扶贫成果也需巩固。下一步，他还打算带领村民们通过这一平台，促进产业升级，提高收入。而系统未来也将开放社会投入端口，为扶贫注入活力。谢正强也坦言，普及推广，是目前最关键的。

谢正强：这个系统还有好处可以做到生产和销售的信息对称，老百姓种什么养什么，外面需要什么，针对用户这块也能做到。不过实事求是说也有难度，第一山村信号相对不是太好，第二老百姓对智能手机的使用熟练度不够。所以，要教。有这个信息对称肯定好一些，要便捷一些。不过无论怎么对接，工作还是要人来做。