发力新消费 成都要打造100个公园城市“红点”“奇点”

新时代、新冲击、新潮流，让受到无数黑天鹅事件影响的中国市场动荡不已。这个即将走入2021的时间点上，有的品牌黯然退出，有的品牌强势崛起。

伴随着刚刚IPO成功的泡泡玛特和在抖音爆火的长沙网红打卡地“超级文和友”，“消费”成为了双循环下经济稳定的核心基础，对GDP增长贡献率已超过70%。

12月22日，成都十部门联合印发了《成都市关于持续创新供给促进新消费发展的若干政策措施》（下称《措施》），聚焦从新消费企业的全生命周期到全产业链的培育、从产业生态的塑造到产业集群的形成，强调“以场景营造为核心，促进新消费创新应用”“以企业创生为引领，增强新消费供给能力”“以生态塑造为本底，扩大新消费集聚效应”3个重点领域，推出了16条政策措施。

打造成都消费新名片

成都一直致力于打造“新消费”城市名片，不论是首店经济还是小众文化，成都都能让人们找到自己喜欢的圈子，并在里面找到好友。

此次《措施》再次强调的“场景”逻辑，是成都希望建设的国际消费中心城市的独有标志和竞争优势。以场景打造为核心，在场景从孵化、验证、应用到释放上给予大力支持，推进场景创新与试验。

成都今年发布的首批创新应用实验室和城市未来场景实验室名单，成为了实践场景的路径和载体。11月，首批城市未来场景实验室获得授牌，主攻场景应用和市场推广，此次《措施》则直接提出，对于城市未来场景实验室”项目的企业给予最高200万元资助。

在场景应用方面，成都将着眼打造文商旅体多元场景，对运动休闲、文艺品鉴、公园游憩等支撑国际消费中心城市建设的八大类消费场景，实施“一场景一示范”，对标志性示范场景择优给予奖励；塑造首店经济、小店经济、夜间经济等独具成都城市魅力的国际消费新名片，进一步提升城市商业创新与品质、温度与传承。

此外，《措施》还提出，要依托公园、绿道建设，拓展赛事、社团活动等户外游憩空间，打造100个公园城市“红点”“奇点”（网红打卡点），以及命名一批原创艺术、文创、康养、运动休闲等“新旅游·潮成都”主题旅游目的地等，皆是营造新消费多维场景的成都行动。

帮企业找机会，找资金

不满足于只让成都做一个结算购物的消费口岸，成都还希望用新消费拉动制造业，为新企业、新产品、新道路的出现做好准备，在消费过程中寻找到新的商机和路线。

《措施》提出，成都将定期发布新消费领域新场景新产品机会清单，促进创投资本、创新项目、创业团队向成都消费市场聚集。在成都市商务局相关负责人看来，发布机会清单，跟过去单纯的优惠补贴政策等相比，可谓是一个创新行动，这更符合市场的逻辑，也更遵循市场发展的规律。

对于企业而言，成都还将构建新消费企业梯度孵化体系，分层分级、精准施策，遴选符合成都新消费发展方向的瞪羚企业、小巨人企业，给予资金扶持，将符合条件的新消费企业纳入新经济梯度培育企业库，加强招引培育新消费企业，并支持新消费产品供给、模式创新、技术支持等平台型企业的发展。

除此之外，此次政策措施支持批发、零售、餐饮、汽车等实体企业以数字赋能发展，打造一批“电商应用示范企业”，支持开展跨境电商等创新业务。《措施》中还强调，要支持以现代商贸产业功能区为载体，搭建电商孵化中心、直播基地等功能平台，构筑“线下孵化+供应链+线上平台”网络流量孵化群，并推广应用新产品新服务，比如推广使用新能源汽车、绿色智能产品等，支持提高获得低碳认证的绿色产品在政府采购中的份额。

完善产业生态，拓宽融资服务

与时俱进的管理创新模式才能适应千变万化的市场，《措施》提到要精准匹配资源要素配置方式和管理服务方式，从而更好的帮助“新消费”市场打开天地。

对于各个商圈来说，国家数字经济创新发展试验区核心区、国家超算成都中心，医疗健康、教育、二手车交易等行业共享大数据中心都能为企业带来新的体验；对于中小微企业来说，《措施》希望用好多元化、多层次的投融资服务体系，为初创型、成长型、成熟型新消费企业提供个性化投融资服务。

在包容管理方面，成都提出，对新产业、新业态、新模式变“事前设限”为“事中划线”“事后监管”；结合户外消费发展，鼓励有条件的地方充分利用开放性公共空间，开设节假日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所，在规划引导、场地设施、交通安全保障等方面给予支持；支持公园商业发展，探索绿道特许经营管理体制，为公园城市建设植入商业动力。

“新消费”拉动内需之路

作为享誉千年的“天府之国”，成都自古以来就是西部商业中心和消费中心。当前，成都正在从消费场景打造、消费制度创新、消费环境优化等方面建设国际消费中心城市。

自今年3月起，成都连续举办了多场新经济、新场景、新产品发布会，每月定期推出围绕新技术、新零售、新供应链等主题的100个新产品和100个新场景。

今年五月，成都市政府发布了《成都市以新消费为引领提振内需行动方案（2020-2022年）》，文件以“从强化高品质消费新场景打造、促进线上消费等新消费发展、提升消费能力等方面，提出消费场景项目招引建设和线上消费、首店经济、小店经济、夜间经济等新消费发展的三年工作目标，积极扩大有效需求，推动国际消费中心城市建设”为主要目的，提出了六大任务。

截止到今年十一月，（目前累计）释放城市投资机会6300亿元，吸引了1400余家企业参与，吸引社会资本约600多亿元。