勇闯“新基建”蓝海 西安高新领投千亿产业项目

5月末，西安市2020年二季度重点项目集中开工仪式举行。西安高新区共有7个项目参与其中，总投资166亿元，全部为“新基建”项目。

此前，西安高新区刚刚发布了《西安高新区发展“新基建”加快硬科技示范区建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》），提出布局85个重大项目和新型基础设施建设，储备46个前期项目，总投资1150.89亿元。

从方案部署到项目落地，西安高新区再次展现出自己的“硬实力”。

作为西安市经济引擎，今年一季度西安高新区实现地方总产值527.15亿元，实体经济总量占比达75%，同比增长6.2%，保持高开稳走态势，扛住了疫情带来的冲击。

也因此，面对万亿级“新基建”蓝海，西安高新区快速行动被外界寄予厚望。

规划：总投资1150.89亿元

5月29日，《西安高新区发展“新基建”加快硬科技示范区建设三年行动计划》正式发布。

发布会现场，一位参与《行动计划》起草的工作人员介绍，“今年以来，高新区积极聚焦5G基站建设、特高压、医疗卫生、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网及创新基础设施等重点领域，谋划制定了这一行动计划。”

据了解，《行动计划》立足于数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化，明确了高新区发展“新基建”的3年目标、2大建设行动、4项项目推进机制和5项保障措施，精心布局了85个重大项目和新型基础设施建设，储备了46个前期项目，总投资1150.89亿元，3年完成投资931.93亿元以上。

上述工作人员介绍，《行动计划》分别从加大现代基础设施配套投资和加快数字基础设施建设投资两方面制定了具体发展实施路径。

在加大现代基础设施配套投资方面，高新区将加快打造综合性轨道交通体系，补齐城市道路交通建设短板，做大做强特高压产业，推动医疗卫生体系建设及生物医药产业发展。

在加快数字基础设施建设投资方面，加快布局5G产业发展，提速大数据中心建设，促进数字经济发展壮大，加快工业互联网应用推广，建设新一代人工智能试验区核心区，加快布局创新基础设施。

此外，为保障《行动计划》实施，高新区还围绕人工智能、5G、工业互联网、大数据、轨道交通、特高压等新基建重点领域，联合区内120余家行业龙头企业、高校和科研机构，发起成立了“人工智能产业联盟”“工业互联网产业联盟”“5G产业生态联盟”“轨道交通产业联盟”“大数据产业联盟”“新能源汽车充电产业联盟”“特高压产业联盟”等7个“新基建”重点领域联盟，积极借力联盟作用，动员广泛的社会市场力量共同参与“新基建”建设。

行动：7大项目率先开工

从部署到落地，西安高新区只用了两天。

《行动计划》发布两日后，5月31日，西安市2020年二季度重点项目集中开工仪式举行，高新区参加仪式的7大项目全部为“新基建”项目。

这是西安高新区《行动计划》发布后，首批开工的“新基建”项目，现场一位负责人称，“项目开工意味着高新区‘新基建’项目建设进入实质性阶段，对经济社会发展具有重大战略意义”。

据了解，西安高新区本次开工项目包括北斗产业创新中心项目、5G基础设施建设系列项目、智慧绿廊项目、新能源汽车充电桩建设示范区项目、车路协同测试路段建设项目、5G工业互联网集成应用项目等，总投资达166亿元，涉及北斗及5G产业基础设施、综合轨道交通、新能源充电基础设施、工业互联网等“新基建”重点产业领域。

北斗产业创新中心项目和西安高新区新能源汽车充电桩建设示范区项目，是本次开工项目中投资额度最大的两个项目，投资均达56亿元左右。

其中，北斗产业创新中心项目将重点围绕国家北斗系统应用与服务，建设国家北斗产业创新中心、北斗星基增强系统全球运营服务中心、中电科西北总部、军工电子研发中心，项目建成后将进一步促进北斗系统全球应用服务，实现北斗产业聚集发展。

而西安高新区新能源汽车充电桩建设示范区项目将在三年内建成4万个充电桩，实现新能源汽车充电服务不超过1公里的目标，将进一步推动新能源汽车地普及和应用，推动相关产业的发展。

除此之外，本次开工的西安高新区5G基础设施建设系列项目总投资达12亿元，将新建和改造5G宏基站2337座、5G微基站767座，项目建成后，西安高新区将在全区实现5G网络全域覆盖。

现场相关负责人介绍，车路协同测试路段建设项目、5G工业互联网集成应用项目、智慧绿廊项目等项目的实施，将在不同领域为西安高新区催生新的经济增长点，将进一步提高经济的强度和韧性，为经济社会高质量发展奠定坚实基础，为人民群众生活带来更多红利。

前景：万亿级规模蓝海

今年的政府工作报告提出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。

这是继2018年底召开的中央经济工作会议首次提出“新型基础设施建设”概念后，“新基建”首次被写入政府工作报告。

这意味着“新基建”的战略地位不断凸显，特别是在后疫情时期，新基建迎来新的发展机遇，其对于经济的助推作用被广泛肯定。

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩介绍，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。“近年来，中国新型基础设施建设取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。”

公开数据显示，2019年我国5G、人工智能、物联网、工业互联网、数据中心五大新型基础设施领域投资超过6000亿元，预计未来五年，五大领域总投资将达10万亿元，带动产业链上下游应用投资近50万亿元增值。

“新基建”已然成为“新蓝海”。

事实上，全国多地已展开行动。据不完全统计，2020年以来，至少有25个省、市的两会政府工作报告中都重点提及“新基建”，其中8个地区明确规划了年内新建5G基站，总共超过30万个。

包括腾讯、阿里巴巴、华为等行业巨头都相继宣布投入数千亿应用于“新基建”。

而西安高新区作为西安乃至陕西的高新技术前沿阵地与经济发展引擎，率先发布“新基建”《行动计划》并快速落地实施，勇闯“新基建”蓝海，显然具有一定的示范意义。

2019年西安高新区地区生产总值首次迈上2000亿大关，在全市占比也首次超过20%，今年一季度，这个比例达到了25%，高新区对西安经济的贡献越发凸显。也因此，西安高新区抢跑“新基建”赛道，快速布局相关产业项目，行动速度之快，被外界多方肯定。

西安高新区相关负责人介绍，下一步，西安高新区将全力落实好“新基建”任务，抢抓新型基础设施建设为产业提挡升级带来的重大机遇，高水平推进5G、大数据、工业互联网等建设，为加快建设新一代人工智能试验区核心区、硬科技创新示范区和世界一流科技园区不断努力。