36氪首发｜打通智慧民生服务的最后通道，「大汉软件」获蚂蚁金服战略投资

“最多跑一次”、“不见面审批”、“一网通办“这些新名词近几年在政府文件以及媒体报道中经常被提及，以”普惠民生“和”便企利民“为主旨的“放管服“（简政放权、放管结合、优化服务）改革正在悄然发生。2016年的政府工作报告中首次提出，要大力推行“互联网+政务服务”，这同时也成为“放管服”改革的重要抓手。

随着移动互联网技术的进步、电子商务的成熟和物流配送体系的完善，政务领域正承受着公众行为习惯和政府侧改革双轮驱动的倒逼。在这个趋势背后，蕴含千亿规模的电子政务市场：东方证券在《回顾电子政务二十年发展史：千亿级市场正迎来新一轮黄金发展期》中测算，2017年中国电子政务整体市场规模为2722亿，近10年来增长率在12-17%之间。

36氪近期采访的「大汉软件」便是一家在“互联网+政务服务“领域耕耘十余年的技术公司。大汉软件的核心业务是协助政府打通智慧民生服务的最后通道，将政府的服务和数据向公众端延伸，构建在线“政务淘宝”。大汉软件承担了江苏、浙江、山东、河北、江西等17个全省政务服务平台的建设，而且曾完成“国家政务服务平台“、”浙江政务服务网”和政务小程序“江苏政务服务网”等标杆项目，在数字政府中台、移动多端一体化、应用整合与技术挖掘等方面具有多年项目实践经验。今年1月份，大汉软件获得蚂蚁金服的战略投资。

大汉软件董事长金震宇在接受36氪采访时介绍，互联网技术与政务服务的嫁接已经向互联网+服务、互联网+监管、互联网+督察等多方面发展，传统政务服务已经从大厅服务推送到公众侧和企业侧，带来政务APP、政务小程序、政务微博和政务头条等多端一体化运维管理的需求。这一服务形势的改变，带来了互联网安全、大用户并发和大数据分析等更多的技术挑战，与此同时，人脸识别、自然语义分析等人工智能技术的应用，为互联网+政务服务的发展打开了更广阔的空间。

赣服通是大汉软件的典型案例，

在这个支付宝小程序中用户可以使用教育缴费、医保服务、电子证照等多项政务服务

经过多年的发展，“网上政务”的内涵正在发生改变，从过去政府政策的“宣传窗口”，逐步向“数字政府”——网上即政府的概念演进，政务大厅的行政审批柜台正发展为线上线下一体化的平台。政府多端服务的打造、政务中台体系的建设、电子证照的完善、无人值守大厅向农村乡镇的下沉、政务服务的安全保障和可持续运营等因素，都是电子政务市场规模进一步增长的驱动因素。

金震宇认为大汉软件的竞争优势主要体现在互联网/移动互联网端的服务能力以及中台的技术支撑架构上。大汉软件曾服务国务院办公厅、20多家部委和17家省级政府，这些案例项目是技术能力和服务能力的实证。

目前电子政务整体的行业竞争逐步趋于有序化，没有一家公司可以全盘垄断，这是由政务服务复杂度决定的。一方面，从大的技术方向上，涉及到云计算、大数据和人工智能等的不同技术领域；从具体端的技术上，涉及到PC端、APP端和小程序端；从中台架构上，涉及到中台数据和中台业务；从细分业务上，涉及行政审批、用户认证、电子证照、应用整合和门户整合，这使得技术和业务的开发跨度很大。另一方面，涉及到从中央到各部委，从省市县各级政府到各部门的众多业务的协作、对接和改造，业务的宽度和纵深也非常大。因此，电子政务行业已经形成相对稳定、有序的竞争生态，在生态中的公司也在不同细分领域形成一定的技术和行业壁垒，每块技术和业务节点上逐步趋向有序化的分工、竞争和合作。

本轮融资后，蚂蚁金服及阿里巴巴将在云计算技术、移动应用、数据人工智能、大数据应用、互联网安全对大汉软件进行支持，双方将共同研发新一代政务服务中台技术和数字政府应用开发框架。大汉软件将进一步扩宽产品线，在多端技术、大规模互联网并发和运维运营能力上发力，同时加强全国营销网络建设以及本地化技术服务团队建设，进一步为客户提供高价值的”贴身服务”。