产业园区协同发展，助力沈阳经济转型

产业园区是区域经济发展和产业调整、升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培养新兴产业和推动城市建设等一系列重要使命。近年来，伴随国内各行业集聚化的发展，现有产业园区种类繁多，包括：科技园、工业区、高新技术开发区、文化创意产业园区、物流产业园等，各类园区的发展也步入了全新阶段。

据36氪辽宁统计，沈阳市共400余个产业园区。其中，浑南区82个，引进内资完成额29.78亿元，与去年相比增幅26.3%。沈北新区61个，引进内资完成额23.08亿元,与去年相比增幅21.3%。于洪区44个，引进内资完成额4.56亿元。铁西区59个，引进内资完成额37.77亿元，与去年相比增幅28.3%。大东区23个，引进内资完成额30.20亿元，与去年相比增幅13.3%。和平区20个，引进内资完成额34.23%，与去年相比增幅30.3%。皇姑区20个，引进内资完成额39.95亿元，与去年相比增幅42.8%。数据分析显示，工业区占20.5%、物流产业园占17.5%、科技园占17.3%、软件园占8.5%。

相关政府部门深入调研，坚持立足当前、着眼长远，切实以战略眼光和非凡毅力抓项目、稳投资，进一步增强区域核心竞争力。根据形势发展变化不断完善规划内容，集聚资源形成特色来布局产业，为产业园区的高质量发展提供有力支撑。今年上半年，浑南区举行重点项目集中开工仪式，坚持发展向项目聚集、工作向项目发力。目前已有新松机器人未来城、恒大新能源汽车零部件、国家材料中心和东软健康医疗产业园等101个投资亿元以上的项目。铁西区集中开工30个重点项目，总投资365.9亿元，包括：文化教育、汽车及零部件、文化教育和现代商业等领域。和平区总投资564.6亿元的21个重点项目集中开工建设，包括：恒大帝景、方大·长白一品、中东砂之船文旅综合体等。

4月15日，市政府发布《沈阳市推进开发区高质量发展实施方案》，提出依法有序向开发区下放行政权力，率先在开发区复制推广自贸区改革经验，将开发区打造成为对外开放体制机制改革的先行区、创新驱动和绿色发展的示范区、产城融合发展的引领区。沈阳市支持有条件的开发区成立国有控股运营公司，建立现代企业管理制度，实施市场化运作，并与管委会政企分开、政资分开，提供园区开发建设、招商引资、投资运营以及专业化服务等功能。同时，在开发区内规划建设若干主题产业园区，并整合临近、产业关联度高的园区，实行“一区多园”管理模式。

近年来沈阳城市的发展利好不断，招商引资迎来重大突破，恒大、华为、宝马、万达和腾讯等一批重量级资本加入沈阳，投入巨资，从数字经济、机器人、航空产业、文化旅游、基础设施以及新能源等各个方面进行开发和建设，多个区域和板块的关注度也随之不断提升。

铁西区-中德（沈阳）高端装备制造产业园

地理位置和规模：中德（沈阳）高端装备制造产业园位于沈阳经济技术开发区中部，规划面积48平方公里，核心区规划面积20平方公里。

入驻企业：德国库卡机器人应用研发示范中心、德国纽卡特工业机器人行星减速机项目已开工建设、德国西门子电控和信号系统、华晨宝马铁西工厂三期、发动机工厂以及宝马研发中心二期、美国江森自控800万套乘用车蓄电池、德国DB物流、中德企业创新中心等。

未来规划：2020年中德国际科技创新合作基地初具规模，汽车和智能制造产业簇群初步形成，开启中德协同发展、互利共赢的新局面。2025年，建设具备国际竞争力的装备制造基地取得重大进展，中德国际科技创新合作基地基本形成，汽车和智能制造产业簇群达到国内先进水平，中德合作交流迈入新台阶。未来，中德高新装备制造产业园仍坚持走新兴工业化道路，实现两化深度融合，建设中国制造和德国工业4.0合作试验区、国际先进智能装备制造示范区、创新驱动和绿色集约发展引领区。

铁西区作为沈阳工业发展核心区和全市重点项目聚集区，2020年铁西区将秉承项目为王的理念，聚焦先进装备制造、汽车零部件、生物制药、工业旅游等主导产业。目前，铁西区共落实185个以上亿元项目，总投资2188.85亿元。此次集中开工30个重点项目，包括：汽车零部件、文化教育、新材料、现代商业等领域。同时，瑞士GF汽车零部件、中关村科技园、万科工人村改造、光大特斯联智能产业生态园等项目正在重点推进。

法库县-沈阳通用航空产业基地

地理位置和规模：沈阳通用航空产业基地位于沈阳市法库县财湖景区，总体规划面积68平方公里，建设面积25平方公里，分为通航核心产业区、综合配套区、科研教育区以及休闲体育旅游区等，是沈阳市委、市政府依托法库良好的生态环境和独特的区位优势，紧抓低空空域改革的发展机遇，建设以发展通用航空、无人机以及其配套产业为主的新兴产业基地。
入驻企业：辽宁通飞通用航空有限公司通航运营基地、辽宁锐翔通用航空有限公司一期通航运营基地、辽宁联航神燕飞机有限公司、辽宁奥斯特通用航空有限公司通航运营基地、沈阳无距无人机飞行测试中心、沈阳壮龙无人机科技服务基地等。

未来规划：未来3-5年，将重点实施“248”工程。“2”即实现两个目标，建成一二三产业融合发展的国家级通航特色小镇；成为县域经济支撑产业之一。“4”即打造四个基地，打造无人机研发生产检测试飞基地、国家通用航空产业综合示范基地等。“8”即紧抓八项重点工作，紧抓土地集约节约利用，促进产镇融合发展；紧抓与驻沈科研院所的联动，建设军民融合发展平台；紧抓无人机产业园建设，构筑产业制高点；紧抓通航基础设施建设，提升产业竞争力等。

浑南区-沈阳新松智慧产业园

地理位置和规模：沈阳新松智慧产业园位于沈阳市浑南区，是我国最大的机器人产业基地，占地面积为25万平方米，总投资达18.7亿元。园区内设有研发中心、洁净装备制造中心、数字装备制造中心、成套装备制造中心、大型装备制造中心等。其C4车间是我国首个工业4.0生产示范实践厂区，真正将机器人、智能设备和信息技术融合在制造全过程，实现了用机器人生产机器人的美好愿景。

未来规划：作为国内最大的机器人产业基地，新松智慧产业园将成为展现中国机器人产业发展的一个重要“窗口”，承载着新松新业态发展模式的重任。未来，将构建一个融合产业、金融、教育、创新等多个关键要素在内的生态平台系统，发展成为世界一流的机器人企业。

沈阳国际软件园

地理位置和规模：沈阳国际软件园位于浑南区浑南新城，总面积60万平方米，园区内企业主要从事工业软件与工业设计、软件与服务、云计算、电子商务、互联网、移动互联网、大数据、物联网、人工智能等业务，业务涵盖工业、交通、能源、电力等30多个领域。

入驻企业：国内外知名企业和研发中心包括：飞利浦全球研发中心、DELL EMC、 SK、亚信科技、腾讯大辽网、阿里巴巴、中科创达、华电、华能、中国电信、中国移动、中航信、中国铁塔、施耐德、科大讯飞、杰能动力等。本土企业包括：宏图创展、风驰软件、美行科技、康泰电子、东泰信息、天眼智云、向日葵、微可信、躬远等。

未来规划：浑南区2020年已有101个亿元以上的重点投资项目，共投资8.7亿元，主要为工业研发和设计、互联网和移动互联网、电子商务和物联网、云计算和大数据等企业建设理想的办公场所，包括：机器人未来城、恒大新能源汽车、东软健康装备产业基地、京东商城亚洲1号仓项目、腾讯云启基地项目等。未来国际软件园将成为沈阳最大的孵化器，孵化一批有前景的中小型软件企业，带动沈阳软件产业市场由不成熟高分散走向成熟集中。

于洪区-唯品会东北电子商务产业园

地理位置和规模：唯品会东北电子商务产业园项目位于于洪区永安新城，总面积约66万平方米，主要建设唯品会东北总部运营结算中心、唯品会东北总部仓储物流中心。

未来规划：于洪区2020年集中开工25个重点项目，总投资达151亿元，包括：苏宁易购东北地区电商运营中心、京东亚洲一号等。电子商务、现代物流作为沈阳市重点发展产业，于洪区作为沈阳市商品物流集聚区，交通便利、基础设施良好，已形成物流产业集聚效应，为打造东北地区经济、文化、商贸、物流中心提供强大支持。

沈北新区-沈北国际（中韩）创新产业园

地理位置和规模：沈北国际（中韩）创新产业园位于沈北新区中西部，是沈阳蒲河生态经济带核心示范区域，占地约18.6平方公里。园区区域内主要由101国道、七星大街与北四环路组成主干路网，地铁2号线直通城市中心，形成地铁、国道、高速四通八达的公共交通体系。

入驻企业：晨讯科技、软通动力、大墨机器人、中兴软件、帝信科技、云狐科技、格微软件、中国移动位置基地、中关村领创空间、北方电商产业总部、东北总部基地、太平洋工业园等。 

未来规划：园区隶属国家级经济技术开发区，享受国家自贸区优惠政策，基于国家、省、市出台的一系列政策支持，为园区优化营商环境、提升新兴业态、集聚新兴产业，着力实施创新驱动发展提供了有力支撑。沈北新区2020年集中开工29个重大项目，总投资351亿元，包括：沈北万达广场、沈阳明禾飞机发动机零部件、中南高端智能制造、伊利东北酸奶生产基地等。

改革开放40余年，我国产业园区快速发展，已经成为推动我国工业化、城镇化和区域化高质量发展的重要平台。目前，我国正在处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，我们必须坚定不移践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面提升产业园区的基础能力和产业链水平，充分发挥产业园区推动经济发展的重要作用。

沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的交汇点，是“一带一路”重要节点。随着智能时代的到来，全球经济一体化步伐的加快，未来，沈阳市将进一步统筹产业园区的建设，为加强辽沈地区经济高质量繁荣发展、营造创新创业创造的良好发展环境。