政策周报 | 泰国近日开放数字资产交易资格证；济州岛或成为韩国境内唯一“ ICO 合法区”（7.23-7.27）

编者按：本文来自36氪战略合作区块链媒体“Odaily星球日报”（公众号ID：o-daily，APP下载）

本周，区块链和数字货币相关政策利好趋势明显。

国外方面，多利好消息，泰国近日开放数字资产交易资格证，或成最早明确数字资产落地法令的国家之一；韩国成立金融创新局辅助区块链等技术企业，韩国济州岛推进“区块链特区”建设，或成为韩国境内唯一“ ICO 合法区”。

国内方面，央财中国互联网经济研究院副院长表示，避免在专项整治中误杀合法合规创新平台。

币市行情

比特币 BTC 报 7989.6 美元，7 日内涨跌幅 +7.21%；

以太坊 ETH 报 466.25 美元，7 日内涨跌幅 +0.52%；

瑞波币 XRP 报 0.45186  美元，7 日内涨跌幅 -1.94%；

以上币市行情数据采集时间为 2018 年 7 月 27 日 17 时 11 分。

图片来源：Invsting.com网站中文站

本周聚焦

国际版块

一、利好消息

泰国近日开放数字资产交易资格证，或成最早明确数字资产落地法令的国家之一

据曼谷邮报今日消息，泰国财政部自本周二（7.24）开始发放数字资产交易资格证，正在进行相关业务的公司和有意愿参与该行业的公司均可向泰国证监会（ SEC ）提交申请。今年 6 月，泰国颁布《数字资产法》，包括《 2018 年数字资产企业法》和旨在监管相关税务的《 2018 年税收法修订案》两部分；7 月，泰国通过《数字资产商业法令》。法案的相继出台，或意味着泰国将成为全球最早对数字资产有明确法令的国家之一。

韩国成立金融创新局辅助区块链等技术企业

据韩媒《韩国时报》（ Korea Times ）报道，韩国金融服务委员会（Financial Services Commission,Republic of Korea）于 2018 年 7 月 17 日宣布将进行组织重组，在内政部和公安部的支持下韩国金融服务委员会将组建金融创新局，以帮助该国的加密货币和区块链行业转型。

韩国济州岛推进“区块链特区”建设，或成为韩国境内唯一“ ICO 合法区”

据韩媒 etnews 消息，韩国济州特别自治区正在推进“区块链特区”的建设，具体计划将在下月底公开。许多准备进行 ICO 项目的国内外企业正在关注济州区块链特区。

美国南卡罗来纳州撤销针对区块链公司的禁令

负责证券监管的南卡罗来纳州总检察长办公室于 7 月 26 日宣布撤销针对两家区块链初创公司的停止运作命令。ShipChain 和 Genesis Mining 均因发行“疑似证券”而被禁。证券委员会副专员 Tracy Meyers 表示在收集多方资料和学习之后，已有“正当理由”撤销禁令。

印度特伦甘纳邦将与区块链公司签署谅解备忘录，简化政府服务

印度特伦甘纳邦计划与一些区块链公司签署谅解备忘录。政府官员称，该措施旨在为国家提供的公共服务提升透明度和效率。

哥斯达黎加可用数字货币支付工资

据 Bitcoin.com 消息，哥斯达黎加的员工可以通过数字货币获得部分工资，这不违法。国家立法中的某些条款允许公司不仅用法定货币而且可以用货物向工人支付工资，一些法律专家认为数字货币适用于这一类。此外，哥斯达黎加法律规定可以使用普遍接受的资产作为支付手段。

二、稳步推进

列支敦斯登“区块链法案”立法推迟 政府仍在审议中

据 Bitcoin News 报道，欧洲列支敦斯登政府推迟了预计在 7 月 10 日推出的“区块链法案”（ The Blockchain Law ），新的立法日期尚不明确。据悉，该法案早在今年三月份便已提出，旨在构建一个支持区块链发展的监控框架，为数字货币企业提供法律上的指导。

韩国统计局将对与区块链相关的企业进行调查

韩国统计局将对与区块链相关的 121 家企业进行调查，目的为进一步落实区块链行业分类标准的后续过程。 韩国政府的一位代表称，这项调查是因为我们需要更详细的统计数据来支持我们的政策，因为基于区块链的行业正在变得更加活跃，对我们的经济产生更大的影响。

三、监管升级

美国国会新法案指示 FinCEN 关注数字货币

美国国会议员 Ed Perlmutter 和 Steve Pearce 于 7 月 18 日共同提交了金融犯罪执法网络（ FinCEN ）改进法案（ HR 6411 ），该国会法案将更新 FinCEN 的任务，包括特别关注数字货币，指示 FinCEN 研究在恐怖主义或其他非法活动中，数字货币被如何使用。该法案指出，虽然数字货币的使用和交易是合法的，但一些恐怖分子和犯罪分子，包括国际犯罪组织，试图利用全球金融体系的脆弱性，越来越多地使用数字货币等新兴支付方式来转移非法资金。

瑞士金融市场监管局对非法 ICO 公司提出诉讼
据彭博消息，瑞士金融市场监管局（ FINMA ）对 EVN 发行公司 Envion 提出诉讼。FINMA 表示，该公司未经授权通过 ICO 发行 EVN，从 3 万多名投资者处募得了 1 亿瑞士法郎（约合 1 亿美元），可能违反了 ICO 相关的金融市场法。FINMA 表示，在会议结束前不会进一步发表评论。 

G20 成员国要求 FATF 在三个月内制定数字货币反洗钱标准

据 CoinDesk 报道，G20 成员国财长和央行行长在周末举行的会议中，重申了他们对数字货币的谨慎态度和监管立场。成员国呼吁金融行动特别工作组( FATF )，在三个月内，阐明现有的“反洗钱”标准如何应用于数字货币。成员国在文件中表示，“虽然加密资产目前还不构成全球金融稳定的风险，但我们仍保持警惕。我们重申 3 月份关于执行 FATF 标准的承诺，并要求 FATF 在 2018 年 10 月明确其标准如何适用于数字货币资产。”

印度加密货币交易所 Unocoin 暂停法币存取款业务

据 Bitcoin.com消息，印度加密货币交易所 Unocoin 在印度央行压力下暂停了法币的存取款业务。据称，数字货币的存取款业务是正常运转的，用户可以使用账户内的卢比购买 BTC 和 ETH；加密货币/卢比，加密货币之间的交易对也是开启的。此前，印度央行今年 4 月初下令，要求银行等其监管的金融机构，从 7 月起不得为任何个人和企业实体处理和提供虚拟货币的服务和结算。 

韩国金融监管服务局和中国银保监会达成合作协议

据 Bitcoin.com 援引 Chosun 报道，韩国金融监管服务局副局长上周和中国银行保险监督管理委员会副会长会面，签署金融监管合作协议，欲在金融机构监管、数字货币、ICO 和反洗钱方面进一步交换意见，提高监管能力。

国内板块

一、利好消息

央财中国互联网经济研究院副院长：避免在专项整治中误杀合法合规创新平台

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉近期就虚拟货币市场监管发表观点，他提出，互联网金融风险防范的长效机制已在探索建立，但是，由于互联网金融的专业、复杂性，各级监管部门对互联网金融的认识仍不够。另外，各地区的互联网金融发展各有差异，将互联网金融专项整治时间放宽 1 年至 2 年内完成，是监管层慎重对待互联网金融发展的表现，避免在专项整治中误杀合法合规创新平台。

二、监管升级

中国人民大学财政金融学院副院长：ICO 发行货币或融资工具 未经政府核准即涉嫌非法

据人民创投消息，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，如果通过 ICO 形式发行的是货币，要受到与货币相关的法律法规监管。如果发行人推销的是一种融资工具，比如通过 ICO 方式筹资，参照目前法律，公开的、向不认识的潜在投资者的筹资行为，要受到证券类监管机构监管。ICO 行为必须要提前走合法程序，经过核准方能进行，否则就涉嫌非法集资。

我是Odaily星球日报的齐明，探索真实区块链，项目交流、爆料请加微信qingmoruoshui，烦请备注姓名、公司、职务。转载/内容合作/报道联系report@odaily.com；违规转载法律必究。