减少“繁文缛节”：两部委联手出实招为科研人员减轻负担

编者按：本文来自“新华网”，作者：陈芳 胡喆；36氪经授权转载。

记者从科技部了解到，科技部、财政部日前印发了《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》，明确了整合精简各类报表、减少信息填报和材料报送、精简过程检查、赋予科研人员更大技术路线决策权等多项务实举措，充分激发科研人员创新活力，切实减轻科研人员负担。

在整合精简各类报表方面。通知指出，将现有项目层面填报的表格，整合精简为6张；课题层面填报的表格，整合精简为8张，实现“一表多用、一表多能”。

在减少信息填报和材料报送方面。通知明确杜绝科研单位基本信息、科研人员基本信息、项目目标和考核指标等各类信息的重复填报，减少联合申报协议、诚信承诺书等材料的重复报送，实现项目全周期“信息一次填报、材料一次报送”。

通知要求，合并年度报告和预算执行报告，不再单独编报年度财务决算报告；减少纸质材料报送，一般情况下，项目牵头单位报送的纸质材料（除任务书外）不超过2套。

在精简过程检查方面。通知明确，实施周期三年以下的项目，一般不开展过程检查。项目管理专业机构提前制定年度检查工作方案，相对集中时间开展检查，避免在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。

此外，此次通知的一大亮点就是明确了科研项目申报期间，以科研人员提出的技术路线为主进行论证。

同时，应用示范类项目绩效评价以规模化应用、行业内推广为导向，重点评价集成性、先进性、经济适用性、辐射带动作用及产生的经济社会效益。对提交评价的论文、专利等做出数量限制规定，不将“头衔、帽子、论文数量、获得奖励”等作为评价指标。

通知还强调，有关承担单位和科研人员须恪守科学道德，遵守有关法律法规和伦理准则。相关单位建立资质合格的伦理审查委员会，须对相关科研活动加强审查和监管；相关科研人员应自觉接受伦理审查和监管。