今年南京建邺区将实施街道社区改革，形成基层治理“建邺模式”

编者按：本文来自现代快报，记者 赵丹丹，36氪经授权发布。

3 月 21 日，河西 · 建邺深化对标找差创新实干推动高质量发展大会召开。现代快报记者从会上获悉，在招商突破上，建邺区将持续完善"小莫"企业服务机制，加强"小莫"专员业务培训，落实一对一全程跟踪服务。在基层治理上，今年，建邺区要全面实施街道社区改革，形成基层治理"建邺模式"。

△大会现场

大会主席台上，河西 · 建邺领导班子成员摘掉了口罩，台下与会人员也没有佩戴口罩，隔一人就坐，保持一定距离。

建邺区沙洲街道、区发改委、科技局、高新区、河西管委会投资发展处相关负责人做表态发言。建邺区发改委主任吴非介绍，今年是"招商突破年、企业服务年"，将聚焦建邺区营商环境中存在的"难点"、"堵点"和"痛点"，聚力打造"建邺企业联盟"创新服务、"小莫"专员、"建邺高新进园保 2.0 "等特色企业服务品牌，推出"建邺合伙人"实施意见。他介绍，要把建邺区打造成一个充满活力、适合年轻人集聚的天地，"打造一批人才公寓和适合年轻人的工场所， 集聚全国或者全球比较著名的时尚品牌。今年还要打造 20 片适合年轻人休闲的篮球场、足球场等。"他说。

"目前，全区企业复工率已近 97%，员工返岗率近 92%，建筑工地复工率 96%。"建邺区委书记沈剑荣通报了目前复工的情况。他说，只要变压力为动力，把握好空间载体、头部资源和人口红利等自身优势，抓住消费升级和消费方式转变带来的机遇，抓住形势深刻变化中逆周期布局可能带来的机遇，把发展潜力和动能充分释放出来，就完全能够实现各项既定目标任务。要咬定区委确定的全年地区生产总值 8%、服务业增加值 9%、一般公共预算 6%、固投 7.5%、社零 7% 的增长目标，咬定各项指标省对区考核进前 3、市对区考核进前 2 的要求，细化倒排"补课"时间表，拼抢 3 月份、决战二季度，确保上半年各项指标双过半。

具体如何做？沈剑荣说，今年聚焦企业服务攻坚招商突破。要持续完善"小莫"企业服务机制，加强"小莫"专员业务培训，落实一对一全程跟踪服务。园区、街道，包括所有部门，都要持续做强专业化服务能力，更加关注企业和人才的获得感。深入推进"建邺合伙人"计划，全面落实各级产业政策，与所有企业共生共融、共同成长，在"企业服务年"中做出建邺特色。

"这次疫情防控，既是一场大战大考，也是对建邺社会治理体系和治理能力的一次深度检验。"他坦言，面对疫情，全区上下广泛发动、团结协作，形成了一些有效做法，也暴露出了一些群众管理服务中的薄弱环节和体制机制问题。今年，建邺区要全面实施街道社区改革。通过改革，有效整合网格化治理，优化基层治理"一张网"，建立一套网格落责任、一支队伍管执法、一个平台抓服务的制度体系。通过改革，系统整合辖区机关单位、社会组织、居民群众各方资源，实现资源定向对接、服务居民到家，探索实践共建共治共享的社会治理路径。结合综合改革与智慧城市示范区建设，完善建立应急处置、综合执法、民生保障等领域事件处置的标准流程，进一步整合归集部门业务系统数据资源，促进流程再造、效能提升，形成基层治理"建邺模式"。他说，目前，街道社区改革方案已经初步形成，这项工作还要加快推进，上半年要全面完成。

在生态环境上，他说，要坚决守牢生态保护红线，全面落实"长江大保护"和长江经济带高质量发展要求，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，高水平加快完成全市"百项提升工程"河西 · 建邺项目。

大会还通报了 2019 年度全区高质量发展综合考核结果、2019 年度作风建设先进单位的决定。相关人员为全区高质量发展综合考核第一等次单位颁奖，为河西管委会 2019 年度考核优秀等次人员颁发证书。