美国国会新法案可能会影响谷歌和 Facebook 的广告销售

据CNBC报道，美国参议院正在考虑两项法案，这些法案可能会削弱Facebook，Google母公司Alphabet和其他互联网公司的广告增长。

相对低调的法案成为法律的可能性更大，这是在华盛顿常见的情况。

•民主党支持的法案将改变Google和Facebook出售政治广告的方式

•共和党消除互联网公司关键法律漏洞的一项措施已经通过了参议院商务委员会审批

•任何一个法案都可能抑制广告增长，但第二个法案更有可能先奏效

要跟一个关键的互联网法律漏洞说拜拜了？

1996年以来国会对互联网托管公司的一个法律漏洞免责，对其用户上什么内容不追究责任。这个漏洞现在阻碍了俄亥俄州共和党参议员罗伯·波特曼（Rob Portman）发起的“禁止促成性交易法（Stop Enabling Sex Traffickers Act）”SESTA法案，该法案是具有道德正义的动力的，一直由人权和性交易受害者的倡导者推动。因为成千上万的女性，女孩和男孩被他们在网上遇到的人剥削并且生活也被摧毁。SESTA将会剥夺互联网公司这些年享有的关键合法辩护。这是参议院商务委员会，科学和技术委员会11月8日通过并送交全体参议院审议的法案。

 由于共和党人波特曼（Portman）发起的该项立法涉及互联网上最令人不快的阴暗面，所以除了电子前沿基金会，哥伦比亚新闻评论和其他在线自由言论的倡导者之外，很少有人谈到这个问题。这些组织指出，废除所谓“1996年电信法”第230节的豁免可能会产生意想不到的后果。这可能会导致Google和Facebook限制向其网站上传具有法律风险的内容，并控制网络言论。对于这些公司来说，这可能意味着广告销量的下降，也使得他们两位成为了成长型投资者的宠儿。谷歌母公司Alphabet的股价今年大涨近30％，而Facebook则猛涨了55％。

阻止俄罗斯人！

波特曼的法案比明尼苏达州参议员艾米·克罗布彻（Amy Klobuchar）提出的另外一个法案所受到的关注少一些，后者得到了民主党人，包括情报委员会资深成员马克·华纳（Mark Warner）在内的其他议员支持。

 该法案也是由亚利桑那州共和党参议员麦凯恩（John McCain）共同发起的，涉及Google和Facebook所享有的不同豁免，其中一项涉及网络政治广告的信息披露。该法案，即“诚实广告法案”得到了30多名国会议员的支持。它要求在线播放的政治广告和目前电台和电视政治广告有相同的信息披露 – 例如谁支付了广告费。

在俄罗斯宣传人员利用这些平台试图影响2016年选举之后，在本月早些时候，两家公司的高管和另外一家来自Twitter的高管在国会两院都被炒得沸沸扬扬。这项法案可能会压制互联网公司的收入增长，因为外国人和组织将不再能够购买广告，而长长的合法授权披露清单将使这些广告在移动设备上的吸引力下降。

重要的是，根据Borrell and Associates的报告，鉴于政治广告的销售额大幅增长，该项法案的通行机会比波特曼的法案还要渺望。在支持新规则的选举委员会发表签名意见的33名国会议员中，没有一人是共和党多数党员。

10月份推出的Klobuchar法案与参议院议事委员会一样，并没有被提交给委员会投票，更不用说像波特曼的法案那样通过了。

鉴于谷歌过去两年来一直是美国最大的游说企业之一，所以这两项法案都不是一件确定的事情。

然而，这两项立法中，由波特曼支持，并已经全部参议院的立法，更有可能首先影响投资者。

原文来自 https://www.cnbc.com/2017/11/17/congress-weighing-two-bills-that-could-crimp-growth-at-google-facebook.html

编译组出品。编辑：郝鹏程