安迈云对话王焕然：探索数字经济与区块链带来的新变革

编者按：本文来自微信公众号“安迈云”（ID:gh_f16e2eb1ff29），作者：安迈云，36氪经授权发布。

数字经济的发展是继农业经济、工业经济之后人类社会发展的一个新的历史阶段。从要素构成来看，“数据”是当中的核心，已经超越传统的土地、劳动力、资本要素上升为极其重要的生产要素，日益成为经济发展的新动能。针对这一发展， 安迈云近期与数字经济创新联合实验室打造的“云引未来数造世界”的新一期节目，邀请到了中国通信学会区块链委员会委员，国家下一代互联网技术创新战略联盟副秘书长，北京资本市场金融科技创新专家委员王焕然，针对数字经济的挑战与技术趋势进行了深入的分析 。 

|打造未来经济社会发展的新动能

王焕然对当前数字经济发展面临的挑战指出：“ 当前，中国经济正在面临着巨大的转型压力。伴随着传统增长红利的逐步衰减，如何找到支撑未来中国经济增长的‘新动能’是当前必须破题的重大任务。这在逆全球化趋势持续加剧、新冠疫情导致全球经济衰退的背景下，显得尤为迫切 。”数字生产力革命正在世界范国内推动社会生产方式向数字化转型，对整个经济体系产生渗透和重构。2020年，我国数字经济蓬勃发展，在国民经济中的地位更加突出。远程办公、在线医疗、数字文娱等新模式新业态发展动能充分释放，成为支撑经济稳定发展的新增长点。未来需要在三个方面进一步打造未来经济社会发展的新动能。 

数据作为一种新的生产要素，基于数据资产形成的新模式、新业态、新市场、新领域、新技术的变革与发展，推动数字经济在各个领域的发展，本身对于GDP、就业、税收等一系列经济发展目标的推进。例如，基于大数据要素而衍生的一些大数据产业、数字产业、数字媒体、人工智能、在线教育、在线医疗、网络支付、网络交易等，都是基于数据要素而开发开拓出的新产品、新领域、新市场，这些构成了重要的“新动能”支撑力。 

|探索科技赋能的社会治理新生态

社会治理治理理念随着整个国家发展所处的历史阶段和现代化的进程，不断与时俱进，经历了从社会管控到社会管理，再到社会治理的两次历史性飞跃。改革开放之后，随着社会经济日趋活跃和各种矛盾增多，国家管控型理念被社会管理型理念所替代。为适应建设社会主义和谐社会和现代化发展的要求，又将社会管理转变为社会治理。从管理到治理虽然是一字之差，却体现了社会治理的目的、主体、内容、方式进一步向社会治理现代化的要求转变，进一步向民主化、法治化、制度化、科学化的轨道转变。 

数字经济的发展，离不开数字技术的支撑，区块链作为一种建立互信的架构，在经历了1.0、2.0到3.0的阶段，开始走向多链融合的状态，其应用正在与各个产业融合。对此王焕然谈到， 区块链是人类历史上首次构建的可信互联系统，其核心功能将是提升国家在各个维度的治理能力 。这是需要我们深刻理解和准确把握的，也是习近平总书记在十九届四中全会之前组织中共中央政治局集体学习区块链的重大意义。2020年10月15日，美国发布《国家战略新兴科技报告》，将区块链技术列为对中国禁止出口的战略性技术。因此，研发自主可控的区块链底层技术，并在具体应用场景中将之产业化，构建可信社会的底层基础设施，是数字经济发展中的重要任务和使命。 

|区块链打开通往新世界的大门

区块链的显著特点是“去中心化”但对此王焕然认为，去中心化包含两个层面：网络层面和信任层面。 网络层面上，去中心化结构是介于中心化和分布式网络拓扑结构中间的位置。它实现了系统健壮性和效率之间的平衡。从技术层面上看，“去中心化”不是区块链技术的技术本质特征。在区块链技术的现实应用中，更需要根据应用的特性，设计一种介于中心化和分布式的网络和信任结构，安全而且高效的把区块链技术应用到现实场景中 。 

在今年的6月，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《数据安全法》。这部法律是数据领域的基础性法律，也是国家安全领域的一部重要法律，于2021年9月1日起施行。数据是国家基础性战略资源，没有数据安全就没有国家安全。数据作为时代与科技发展带来的最新的生产要素，在市场化方面具有先天的优势。但是，在数据进入市场之前，需要形成清晰界定所有、占有、支配、使用、收益、处置等产权权能的完整技术和制度安排。数据确权是数据要素市场化的前提条件。数据确权是保障市场秩序的基础。区块链技术具有不可伪造抵赖、不可篡改、智能合约和分布式记账等技术特性，在实现数据确权与自主权管理方面具有优势。数据确权及自主权化管理是数据资产化时代，或者说数据要素化时代的基础问题，应用场景极为广泛。 

数字化与之前推行多年的信息化具有本质不同。信息化是原有办事流程的电子化、是原有纸面数据的电子化。信息化在信息技术改造社会运行方面是属于“量变”。数字化是“质变”。数字技术的发展已经改变了信息服务的性质和模式。 数字化是在数字技术的基础上去深刻思考应该如何改变社会原有陈旧的运作方式，实现更合理更高效的运行 。 

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