丢下残疾人的城市，不能算是智能城市

编者按：方便残障人士出行的app确实方便了他们的生活。但是，这些app存在的一些问题却有可能加剧他们面临的困难。本文作者AIMI HAMRAIE，原文标题A Smart City Is an Accessible City。

一群人聚集在Nashville的街角，其中有些人坐在轮椅上。他们拿着手机聊着天，让人帮忙登录app。他们在找哪些餐馆、咖啡馆、商店对残障人士比较友好，他们可以从这款app上找到答案。

这类app可谓是利用智能城市技术，特别是地理定位的商业清单数据库来共享信息的典型，极大地帮助了残障人士的生活。一旦提交了评论，信息就会积累在数据库中，可供其他人使用。不过，好的app固然有助于残障人士的生活便利，但是糟糕的app却可能让他们的城市生活变得更加艰难。

由于AXS Map、Access Earth、AccessNow和Wheelmap等app的发布，数字地图正在迅速发展。有些app是由有需求的用户开发的（开发者本身就是残障人士），如AccessNow和AXS Map。还有一些是由与残障人士有关系的人（如家庭成员或治疗师）资助的，以及是由慈善创业企业和大型科技公司（如谷歌）资助的。

数字地图希望此类众包服务有两个作用。首先，快速提供可靠信息。一些人认为这能够促使“智能公民”的形成，即拥有技术的社区成员，贡献时间和劳动来生成有关日常生活的数据。即使他们本身不是残障人士，记录建筑环境也能帮助人们认识到许多身体、感官和精神残疾人士所面临的障碍。

类似的众包早在app出现之前就已经存在了。几十年来，残障人士一直在手工绘制地图，以证明公共场所设置轮椅坡道以及路标等设施的必要性。在加州的Berkeley、伊利诺斯州的Urbana和Champaign等城市，由于环境审计、地图绘制之类的特别设计，残障人士进出公共场所的基本权益能够得到保障。但早在“众包”成为科技辅助外包的代名词之前，残障维权人士就开始质疑群体在这个过程中的智慧，毕竟类似的设施在一开始并没有列入规划当中。

这样的众包绘图通常是一种集体的、政治上的努力，主张让残障人士能够更为轻易地进入公共空间。这听起来似乎很明显，但其实《Americans With Disabilities Act》在很多时候之所以得以执行，往往是为了消除个人的不满，而不是为了为所有人创造便利的设施。结果就是，新的城市建设潮流要求建设更多的楼梯，运用更多的LED灯（可能会导致偏头痛和感官过度刺激）。如此种种为残障人士制造了额外的障碍。

解决方案当然存在——开放的地图搜索app，可以接收来自各方的反馈，并提醒那些还没有遇到障碍的人士留意和小心。将这些数据整合到app正在构建的数据库中，能够帮助到很多人。

尽管意图是好的，但是这些app还存在一些问题。许多人只是简单地询问某个位置是否能去，还有些人则把残障人士狭隘地理解为靠轮椅代步的人，而忽略了那些在视力、听力、认知、及过敏等许多方面存在障碍的人士。无运动性障碍的人士可能不知道轮椅在某个小空间（比如浴室）内转弯需要多大的空间。视力健全的人士可能不知道如何评估某一地点对视障人士的友好程度。对某些光线或气味不敏感的人甚至可能不会注意到这些特征的存在。众包没准会加剧要解决的问题。

如果不需要通过楼梯就可以到达卫生间，app可能会将卫生间标记为“可进入”。但烘干器和水槽的高度可能无法满足残障人士的需要。照明的质量或化学清洁剂的存在同样可能导致另一些人士无法进入。同样，员工是否能流利地使用手语、菜单和标识是否有盲文、或者闪烁的灯光是否会导致癫痫发作，这些信息几乎不曾被收集在app的数据库中。

类似的不方便还广泛地存在于城市和数字基础设施的其他地方。Victor Pineda和James Thurston这方面技术的专家，他们发起了一个名为“Smart Cities for All”的项目，承诺通过“将我们的个人设备与我们所依赖的城市服务连接起来”，无缝链接日常生活与城市空间。

但60%的专家报告说，残障人士被这些新的城市技术抛在了后面。虽然如New York等城市推出了若干便利残障人士的设施，但大多数手机app无法与之配套。相反，app的数据主要是文本，这就为有视觉障碍或感官障碍的用户带来了一定的障碍。

所以，这类app还有很长的路要走，它们可以通过以多种感官形式收集和显示信息来扩大受众，而不是完全依赖于视觉和文本显示，它们应该做到提供音频和可视化描述，辅之以存在维护或临时障碍的实时信息、街道视图甚至视频记录。这些功能之所以在大多数app中还没有出现，（部分）是因为它们建立在数字地图的基础上，后者认为只显示街道和店面就够了。

不过，情况在好转。2017年，谷歌地图开始允许用户在6个主要城市的列表中添加关于有助于残障人士的信息。新技术的开发可以催生更为有用的信息存储库。当然，它也有可能固化“方便残障人士进入就是方便坐轮椅的人士进入”偏见。

但是，这类技术还引发了其他担忧，考虑到这些便利措施的标准存在文化和地理差异。美国的指导方针虽然在某些国家得到采纳或效仿，但并没有解决另外一些国家的问题。例如，一项以印度厕所便利性为对象的研究发现，在人们爬行或使用另一种移动设备（如滑板或手推车）如厕，或在蹲厕更为普遍的情况下，方便轮椅进入的卫生间的标准毫无作用。谷歌地图在全球流行，加上默认的英语数据，可能会让人觉得这是西方国家残障人士的专属。

即使所有这些问题都得到了解决，这类app仍然会对城市环境中的残障人士维权构成威胁。的确，app可以让城市变得更友好，但它们不会改变环境的物质特征——毕竟在大多数时候，app记录的是建筑环境的现状。未来得项目应该吸取这一教训。通过整合来自广大残障人士群体的知识，数字地图的功能不仅仅是记录，它还可以推动设计和政策的改进。毕竟，要想名符其实，智慧城市应该是更好的城市，而不仅仅是技术含量更高的城市。

编译组出品，编辑：郝鹏程