《卫报》评特朗普1.5万亿美元税改法案：苹果公司门外的不平等

编者按：随着美国众议院投票通过美国税改法案，30年来对美国税制进行的最彻底的改革即将落下帷幕。根据法案的具体条款，很多人都指出，这会在给高收入群体以及企业带来好处的同时，提高底薪工人阶级的生活成本。《卫报》以库比蒂诺地区为例，报道了这一法案将会带来的影响。文章由36氪编译。

伊冯娜 · 斯科特（Yvonne Scott）觉得自己好像被困在一间牢房里。在被驱逐后，现年65岁的她和60岁的丈夫赫克托•查韦斯（Hector Chavez）已经在车里生活了将近一年，他们每天晚上都在教堂和杂货店的停车场里停车过夜。

"这就像被监禁, 被关起来。你不能自由行动。没有浴室,"斯科特说。"这很危险。我们不属于汽车。"

由于共和党提出的全面改革美国税收制度的提案，这对夫妇的财务困境可能很快就会变得更糟。共和党的税收法案已经经过众议院投票通过，周三在参议院（以51票赞成、48票反对的投票结果）再次投票确认。它可能会破坏为经济适用房提供的资金，并增加低收入人群的医疗成本。

最近的一个早上，这对夫妇在位于库比蒂诺(Cupertino)的一个非营利组织——West Valley Community Services等着领取食物时，讨论了他们的焦虑。他们就在苹果总部以南一英里的地方，苹果是世界上最有价值的公司，被认为是唐纳德•特朗普税收改革计划的最大受益者之一，可能会节省数十亿美元。国会的共和党人就税收计划达成协议，将公司税率降低到21%。

专家们表示，仓促起草的1.5万亿美元减税提案将进一步加剧美国的收入不平等。该提案最将最有利于企业和富人，可能会让数百万人失去医疗保险。这一现实在库珀蒂诺和更广泛的地区尤为明显，那里是世界上最富有的个人和科技公司的所在地，周围都是日益加剧的贫困和无家可归危机。

在谈到对苹果的潜在税收优惠时，查韦斯说：“这对他们来说是好事，钱并没有流向我们……苹果有能力为无家可归者提供住所。”

最近英国《金融时报》的一项分析显示，特朗普政府的标志性政策努力——税收提案可能会给苹果带来一笔“意外之财”。

与许多大型企业一样，苹果也利用海外避税天堂的优势，建立了复杂的安排，以使其税率保持在超低水平。苹果没有支付当前美国企业35%的税率，而是在海外获得了数十亿美元的海外收益。英国《金融时报》发现，如果共和党人像提议的那样大幅削减公司税率，那将意味着，如果苹果现在把海外资金转回美国，将会节省大量税款。

美国大学税务教授唐•威廉姆森(Don Williamson)说：“对他们来说，这是一笔非常非常‘甜蜜’的交易。”

苹果发言人拒绝就这笔意外之财置评，不过《华尔街日报》和保守派评论人士称，英国《金融时报》的结论是“错误的”，因为根据现行法律，该公司在美国的数十亿海外资金中没有缴纳任何税款。

尽管苹果首席执行官蒂姆•库克（Tim Cook）最近表示支持这种企业税制改革，称此举刺激了对美国的进一步投资，但有报道称，企业大多会从中获益。

里德学院的经济学教授金伯利•克劳斯(Kimberly Clausing)表示：“这将导致股东以分红和股票回购的形式获得收益，但不会创造新的投资、就业或工资。富人最终获得了绝大多数的收益。”

苹果、Facebook和谷歌等科技巨头一再选择避免在美国纳税数十亿美元，同时在加州北部以更快的速度扩张企业总部，给地区住房、交通运输和其他公共服务带来巨大压力。

“这些公司已经建立起自己的业务来规避税收，”美国工作伙伴关系的公共政策主管杰弗里•布坎南(Jeffrey Buchanan)说。该机构为硅谷的转包商和低薪工人提供服务。他说，根据这项税收法案，“低收入的服务人员……将在这些公司将获得巨大利益的时候，缴纳更多的税款。”

“我们应该有个栖身之所。”

该地区目前存在的不平等现象已经普遍存在。Facebook首席执行官马克•扎克伯格（Mark Zuckerberg）在自己的房子周围购买了四处房产以保护自己的隐私，而无家可归的人则在公司总部对面的街道上饱受煎熬。在硅谷，四分之一的人面临着饥饿的危险，而当地的美食家则享受着500美元的菜品。

除了为富人减税和为工薪阶层家庭增加税收外, 共和党还提议取消一项税收抵免政策, 以帮助开发商为社会福利住房融资。在圣何塞，官员们表示，该法案的这部分内容可能会阻止目前在建的1300套保障性住房的建设。

“这是我们解决加州房价危机最重要的工具，”圣何塞市住房局临时副局长雷•布拉姆森(Ray Bramson)说。

几个月来，斯科特和查韦斯一直被困在众多的住房等候名单上，甚至在临时的无家可归者收容所中挣扎。

“这是一场悲剧，”斯科特说，她说自己怀念做饭的时候，不能从食品储藏室拿走易腐食品，因为他们没有冰箱。“我们应该有个栖身之所。”

查韦斯患有糖尿病，他说，他担心自己的健康状况会受到影响。他补充说，即便是在车上住，支付生活费用也变得困难了。

West Valley 副执行董事苏贾塔•文卡特拉曼(Sujatha Venkatraman)表示, 苹果此前曾帮助个人慈善和志愿活动，但没有提供任何持续的资金支持。她表示，如果苹果帮助为低收入人群提供儿童看护服务和住房，将会产生巨大的影响。

她指出, 针对库比蒂诺无家可归人口的最新统计数据显示, 在短短两年时间里, 他们的数量增加了74% 。

61岁的女性莎朗•米勒(Sharon Miller)已经残疾并在库比蒂诺生活了几十年。她说, 她受够了特朗普和苹果推动企业减税的同时让穷人受折磨。

使用轮椅的米勒每周还会从离苹果公司不远的 West Valley 获得食品供应, 她说，她担心失去自己的房子，或者面临进一步削减政府援助或医疗保险的问题，因为共和党人已经提议取消奥巴马医改的一项关键任务，作为税收改革的一部分。

她说：“如果增加税收和健康保险，老年人、残疾人和低收入人群就不会有高质量的医疗保障。他们会病得很严重，最后住进医院。”

原文链接：https://www.theguardian.com/us-news/2017/dec/15/republican-tax-bill-apple-cupertino-inequality

编译组出品。编辑：郝鹏程