大爆发！被低估的南宁，要夺回失去的岁月

编者按：本文来自微信公众号“西部城事”（ID:xibuchengshi0518），作者：西部菌，36氪经授权发布。

上半年的经济盘点中，有几个城市的表现最受关注。

东部地区，南京GDP超过天津，首次进入全国十强；

中部地区，长沙超越无锡、青岛、宁波、郑州，排名上升4位，成为最大黑马；

西部地区，多个城市上演“逆袭”：重庆反超广州，打破一线城市GDP排名格局；西安增速达到2.8%，在所有重点城市中排名第一，GDP总量再次进入全国前20强。

还有一个西部城市的表现同样可圈可点，却被忽略了——那就是南宁。

来源：21世纪经济报道

据21世纪经济报道的统计，在30座重点城市中，南宁上半年GDP增速达到2.3%，超越黑马长沙，仅次于西安，可谓一反南宁长期以来的“低存在感”表现。

逆势爆发，南宁到底做对了什么？这是不是它崛起的第一步？

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根据地区生产总值统一核算结果，2020年上半年，南宁全市生产总值2254.50亿元，同比增长2.3%。

其中，第一产业增加值167.88亿元，同比增长2.0%；第二产业增加值505.86亿元，同比增长1.5%；第三产业增加值1580.75亿元，同比增长2.5%——是上半年少有的三个产业均实现正增长的城市。

数据来源：南宁市统计局、中商产业研究院整理

服务业方面，最大的亮点是互联网和相关服务、软件和信息技术服务业合计同比增长40.0%。

工业方面，全市规上工业总产值同比增长4.0%，增加值增速为4.5%。

从行业看，占全市规模以上工业产值比重较大的五个行业，除了农副食品加工业下降10.8%，占比超过25%的计算机通信和其他电子设备制造业同比增长17.3%，非金属矿物制品业、烟草制品业、电力热力生产和供应业分别增长6.7%、6.0%和3.7%。

固定资产投资，同比增长2.1%，增速比一季度提高9.8个百分点。尤为值得一提的是，制造业投资增长23.9%，增速比一季度提高24.6个百分点。

另一个亮点，就是南宁的资金凝聚力在明显增强：6月末，南宁金融机构存款余额11847.15亿元，同比增长11.8%。

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总结起来，南宁上半年的经济表现最值得一提的有两点。

一是工业从固投到增加值，都表现出了很强的逆势上升势头。

工业到底有多重要？以上半年的表现为例，重点城市中，包括南宁在内仅有的3个GDP增速超过2%的城市，都无一例外在工业方面表现抢眼。

除了南宁的4.5%，西安规模以上工业增加值增速达到6.2%，长沙也有3.9%。这三个城市的工业增加值增速排名，恰好与它们的GDP增速排名完全一致，这显然不仅是巧合。

需要特别指出的是，西安和南宁，在它们各自所处的同等级别城市中，都属于工业相对不够强的城市，补工业短板都是两个城市共同面临的挑战。

来源：2019年南宁市国民经济发展统计公报

可以说，只要工业短板补上了，两个城市的经济总量排名都将有很大提升。长沙这几年的快速逆袭，一个重要原因也就是在制造业方面的异军突起。

至少从上半年的表现看，西安和南宁都尝到了工业企稳的甜头，后续都应该继续在这个赛道上发力。

南宁已经在行动。今年4月，南宁就印发了《2020年南宁市制造业发展攻坚突破年实施方案》，提出要举全市之力推动制造业强龙头、补链条、聚集群，以制造业的攻坚突破，实现全面落实强首府战略良好开局和工业高质量发展。

并针对制约工业发展的瓶颈问题和存在的薄弱环节，提出要实现“七个突破”。比如：

推动龙头企业发展壮大，力争全年新增产值超50亿元企业1家，新增产值超10亿元企业3家；力争全年新建入规企业100家以上。

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第二个亮点就是资金吸引力增强。

这一点未必有工业表现那么“实际”，但却有重要的信号意义。

当前广西正全面推进强首府战略，而资金向南宁的快速聚集，反映出这种战略正在产生实际效果。

评价南宁和整个广西的发展状况，不管是在广西当地还是在外界看来，应该都少不了惋惜。或者说得直白点，南宁和广西本不该是现在的发展水平。

一方面，南宁乃至整个广西，虽然被划分到西部地区，但其地理位置尤其是沿边沿海的优势，是诸多内陆地区无法比拟的；

但另一方面，不管是在发展水平还是在区域经济中的存在感，南宁和广西都显然还需要提高、强化。尤其是在当前新的国内国际发展环境下，国家也需要一个更强的广西和南宁。

《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》也明确要求，要提高南宁等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。

而就这几年国家政策的倾斜来看，南宁和广西的确迎来了一个政策上的风口。

比如，去年8月，广西自贸区获批；前不久，南宁临空经济示范区建设获得批复，并被指定要建成全国临空经济创新发展先导区。

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具体来看，西部菌认为广西当前有三大机遇，是最需要抓住的。

一是，西部陆海新通道建设。

西部陆海新通道的三条主通道之一，就是建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部 湾港、洋浦港)。

而三条主通道的共同出海口都是北部湾，本身也是对南宁地位的加持。

在很大程度上可以说，西部陆海新通道在客观上就是要把南宁和整个广西的沿边沿海优势发挥到最大。

上个月底，广西财政厅发布消息称，今年南宁市财政通过本级预算安排以及争取上级财政支持、整合项目资金，共筹措资金30.72亿元支持西部陆海新通道项目建设。

而在当前的“双循环”格局下，南宁和广西在国家开放棋局中的地位将更加突显。

比如，关于南宁临空经济示范区建设的批复，就明确南宁要建设面向东南亚的区域航空枢纽、“一带一路”的区域门户枢纽、面向东盟的国际大通道。

二是，强首府战略。

这一点，西部菌过去有多次分析，不再展开。

这次需要补充的一点是，从上半年的情况看，不管是工业逆势上升，还是资金总量快速增加，都在体现出强首府战略的价值。

来源：2019年南宁市国民经济发展统计公报

要知道，长期以来广西的工业中心都是柳州，南宁工业抗压力的增强，或预示着这种局面正在改变。

而从招商引资方面的进展来看，南宁在整个广西的中心地位也在明显强化。

如7月10日，南宁市举行项目集中签约仪式，总投资约1442亿元的18个“央企入桂”项目签约落户南宁；上月底，南宁方面还赴上海开展“三企入桂”招商活动。

三是，全面对接粤港澳大湾区。

分析南宁和广西在过去发展上蹉跎的原因，共识之一就是，发展方向犹疑，导致错失发展机遇。

现在这一局面发生明显改变，主要表现就是广西已明确提出全面对接粤港澳大湾区。

去年6月，《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划（2018—2035年）》发布，提出打造对接大湾区的两大经济带和培育对接大湾区的三大合作区，构建“两带三区”的空间格局。

关于南宁的定位，其中之一就是：

着力加强南宁与广州、深圳、香港、澳门的“无缝对接”，在五象新区布局建设北部湾国际科技创新中心，打造南（南宁）柳（柳州）桂（桂林）科技创新走廊，积极对接广深科技创新走廊，吸引广深、港澳科研团队落户，联合打造“粤港澳协同创新核心圈”。

而近期批复的《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》也提到南宁：

珠三角机场站衔接近期实施的南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线。

另外，前不久南宁还提出，瞄准重点区域，积极承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先进发达地区产业转移。

所以总体来看看，目前南宁，对外，有多重国家战略支持；对内，有强首府战略支撑；工业、招商引资在加速补短，发展方向也已明，可谓全方位出击。

只要继续保持上半年的良好势头，抓住机会，有理由相信南宁和广西能够夺回失去的岁月。