“人才公寓”成各地新政热词：地方政府“一举两得”？

编者按：本文来自微信公众号：和讯房产，（ID：hexunhouse），作者：徐帅，36氪经授权转载

近年来，越来越多的城市通过放宽落户条件、购房优惠、购房补贴等一系列措施引进人才。中原地产研究中心数据显示，截至今年4月中旬，全国发布相关人才引进政策的城市已经超过60个。

随着全国各地出现的“抢人”政策不断升级，“人才公寓”也成为各城市吸引人才的高频词汇。与之前人才落户、补贴购房不同，最新发布的南京广州的抢人政策都提到了人才公寓，成都高新区也曾在二月份发布消息称，将新建人才公寓，用以吸引潜在人才来成都创新创业。“人才公寓”的提法在某种程度上也体现了各地方政府正在系统性地统筹住房制度，加快培育住房租赁市场。

再加上近日，财政部官网发布了公租房“免税”期延长2年的政策，住房租赁行业正在受到越来越多的关注。

近期，全国各地出现的“抢人”政策不断升级，和讯房产梳理发现，与以往人才落户、补贴购房不同，今年四月份开始，“人才公寓”成为新政高频词汇。在经历半年沉寂之后，租赁市场又成为热议的焦点。

5月13日，南京市人民政府印发通知规定，购买政府定向筹建的人才住房或商品住房的，住房公积金贷款额度可放宽到限额的2倍。同时，广州市于5月10日发布的《人才公寓管理办法（公开征求意见稿）》明确， 在价值创新园区等区域，人才公寓、公共租赁住房占比可达项目总建筑面积的7.5%。

除广州、南京外，成都、呼和浩特、苏州也有类似“人才公寓”政策。

2月18日，成都高新区发布消息称，将新建200万平方米的人才公寓，用以吸引潜在人才来成都创新创业。目前，成都高新区已经开工建设了410万平方米人才公寓，在完成规划的200万平方米的规划后，将达到610万平方米的规模。

4月18日，呼和浩特发布政策，为呼和浩特试点区域就业创业的大学毕业生统筹提供安居住房。安居工程由住宅和公寓两部分组成。其中，住宅平均销售价格按项目所在区域市场价格的50%确定，住宅规划建筑面积100平方米左右。公寓则是两年内免租金。超过2年仍需续租的按照公租房标准缴纳租金，居住涉及的水、电、气、暖和物业费用由承租人承担。

而处于风口浪尖上的苏州，从5月1日起，业开始允许出租房打隔断，出租屋正式“N+1”合法化。（注：“N+1”，是指将房屋中面积较大的客厅、起居室改造后，作为一间房单独出租使用。）

2017年以来，在“房住不炒”“租购同权”等政策导向下，住房租赁行业逐渐成为市场热点。

长租公寓方面，2017年由于政策支持、市场发育及城市巨大需求等利好方面，拥有“满满情怀”的长租公寓不断兴起，爆发出前所未有的活力。2018年，行业遭遇了“甲醛门”“租金贷”，以及部分租赁机构资金链断裂跑路等问题后，四季度开始遇冷，不少企业开始暂缓布局长租公寓领域，比如朗诗将处于亏损阶段的长租公寓业务剥离，聚焦绿色科技地产核心业务。

有长租公寓的负责人表示，探索中前行是长租公寓行业目前的现状。由于行业属性，长租公寓运营链条复杂，前期投入高，回本周期长，门店经营亦需要爬坡期，前期的亏损在所难免。但这些都是行业需要经历的必然阶段。

中房经联主席，景晖智库首席经济学家胡景晖曾表示，现在整个长租公寓行业，中央热地方冷，虽然中央出台了不少政策，但地方很少出台可执行的细则。最终经营长租的在地方，当看不到长租“钱”景时，地方动力也会不足。

而如今，地方政府开始发布“人才公寓”新政，系统性地统筹住房制度，构建长效机制，以解决人才的后顾之忧。“人才公寓”的提出，体现了地方政府在加快培育租赁市场，阶梯式地解决居住问题，向外界传递出了一种积极的信号。

业内人士指出，随着各地出台的人才公寓新政，大量的租赁人口、有效公寓短缺、政府对支持性政策的不断探索，以及未来各参与主体利用自身优势共同合作，中国长租公寓或迎来新的一轮机遇。

近日，财政部官网发布《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》（以下简称《公告》），对公共租赁住房（以下简称公租房）的经营管理单位免征土地使用税、印花税、房产税、增值税等；有效期2年。税收优惠对住房租赁行业来说无疑意味着政策利好。