争议“0”税收：亚马逊对纽约真的“一无是处”吗？

编者按：本文来自“华尔街见闻”，作者陶旖洁。36氪经授权发布。

2017年，亚马逊的联邦税收几近于零，但对华盛顿州纳税约2.5亿美元。纽约州的税率远高于华盛顿州，亚马逊离开后，纽约无需给予15亿美元的“补贴”，却也失去了亚马逊原本可以贡献的税收。

“谁为亚马逊将近30亿美元的补贴埋单？我们。”

“我们拒绝为了一个零回报的公司而牺牲社区的生活和基建质量。”

这是反对亚马逊入驻的纽约长岛市居民的意见。在他们看来，亚马逊的新总部落地以后，地铁服务质量下降、学校人满为患、租金上涨等一系列状况“只会恶化”，而亚马逊拿到了巨额补贴，却不会对当地居民有任何回馈。

亚马逊选定纽约长岛和弗吉尼亚阿灵顿地区为第二总部时，承诺在这两个地区各投资25亿美元建设总部、提供25000个就业岗位。作为回报，阿灵顿和纽约将提供投资补贴和税收优惠。

而美国智库税收与经济政策研究所（the Institute on Taxation and Economic Policy，ITEP）的一项调查，似乎进一步证实了亚马逊的“噬血”：2018年亚马逊净利润112亿美元，但在享受了美国联邦税收抵免（tax credit）和扣除公司高管的股权补偿后，公司获得1.29亿美元的联邦退税。税改后法定企业税率为21%，而亚马逊的有效税率相当于负1%。

纽约长岛的反对派获得了最终的胜利。亚马逊已经于2月14日发布声明，公司不会在纽约州建设新的总部；不会重新进行第二总部选址，将按计划推进弗吉尼亚北部和田纳西那什维尔建设。

那么，亚马逊的第二总部是否真的像舆论抨击的那样，在税收贡献方面一无是处？

纽约州对亚马逊的15亿“补贴”，最大一部分来自税收抵免（tax credit）。亚马逊将在十年间获得上限为12亿美元的税收抵免，另外还有3.25亿美元的现金津贴。假设12亿美元的税收抵免均摊到10年间，那么亚马逊每年获得的税收补贴就是1.2亿美元。

亚马逊在2017和2018年的联邦纳税额的确接近0，不过，这是建立在亚马逊过往多年亏损的基础上的。根据美国税法“亏损抵后”的规则，企业可用当年发生的亏损额，去抵消以后年度的应税所得，从而实现所得税收益。

亚马逊在创业的20年间亏损了数十亿美元，上市后的八年里就亏损了30亿美元。最近一次年度亏损是在2014年，当年亏损了2.41亿美元。亏损抵后是合理的避税方式，只不过以亚马逊目前的规模和成就，零纳税比较难以让民众接受。

而且，美国的州和地方税与联邦税并不相同，联邦税收的减免未必适用于州。在亚马逊几乎没有联邦纳税的同时，它却仍然在对地方纳税。过去两年间，亚马逊贡献了5.33亿美元州税。

那么，亚马逊如果将第二总部建设在纽约，它会给该州纳税多少？

• 亚马逊的第一总部位于华盛顿州西雅图，西雅图时报曾报道称，2017年，亚马逊对华盛顿州纳税约2.5亿美元。而纽约州的税率远高于华盛顿州。

• 如果亚马逊第二总部入驻了纽约，假设当地的两万五千名雇员中只有10%是纽约市民，亚马逊的平均工资是每年15万美金，这意味着纽约每年将增加1200万美元个税收入。

• 仅仅计入亚马逊校园的影响，纽约州的房产税每年就将增加2000万美元。

• 参照2017年西雅图的酒店数据，亚马逊消费33万间酒店住房，按纽约地区酒店均价300美元、客房税6%计，纽约的酒店客房税收将增加600万美元。

在去年11月亚马逊公布第二总部选址结果时，纽约州长和市长就在声明中提到，预计亚马逊将在未来25年间带来275亿美元的税收收入。反对派看见亚马逊的12亿税收抵扣优惠，而扼腕叹息者原本更加期待亚马逊能将该州税基扩大。