独立报：美参议院通过1.5万亿美元税收法案, 特朗普视为给中产阶层的礼物

编者按：美国税改法案基本已经落下帷幕。各方是什么态度？将会带来什么样的影响？《独立报》发布了一篇报道呈现了美国各方的看法与态度，文章由36氪编译。

在经历了共和党内斗和政治动荡的一年之后，美国国会即将迎来唐纳德•特朗普（Donald Trump）的首个重大立法胜利，他将通过一项总额达1.5万亿美元的税收法案。

参议院（以51票赞成、48票反对的投票结果）和众议院都批准了大幅减税。这是30年来对美国税制进行的最彻底的改革。

但在众议院以227票赞成、203票反对通过最终的税收法案数小时后，参议院民主党人宣布，该法案包含了多项违反参议院规则的条款。这意味着，众议院必须在周三再次通过该法案，取消这些措施，最终文本才能提交总统的办公桌签署成为法律。

两院必须通过相同的法案, 才能让总统签署法案成为法律。然而, 众议院的第二次投票将被视为一种形式, 在共和党人面前——特朗普总统可以庆祝他们的胜利。

共和党和美国政府将该法案视为中产阶层的礼物，并宣称对企业、小企业和个人的减税方案将促进经济和就业增长。

在接受福克斯新闻频道Fox&Friends节目采访时，白宫新闻秘书萨拉•桑德斯（Sarah Sanders）表示，美国中产阶层将“从这项税收方案中看到最大的好处”——尽管多项分析显示，该计划将对最富有的美国人带来更大的好处。

该计划似乎不受公众欢迎——最近CNN的一项民调显示，55%的公众反对这一计划，民主党人一再将之称为企业和富人的意外之财。

在参议院就该法案通过的投票中，抗议者高喊“杀死法案，不要杀了我们”。投票开始后不久，参议院的参观者就站了起来，开始高呼口号。副总统迈克•彭斯（Mike Pence）主持了这次会议，他停下来，反复地要求军队恢复秩序。

投票时，美国国会大厦外面有大量警察在场，预计抗议活动会发生，示威者当天早些时候打断了众议院对该法案的辩论。

美国税务联合委员会(Joint Committee on Taxation)的一份分析报告显示, 美国中产阶层将获得大约四分之一的个人减税。

该委员会发现, 根据该法案, 中产阶层纳税人将在2019年减税约610亿美元。然而, 报告显示, 在十年之后, 这些人的税收总体上将会上升。

共和党人坚称，在明年的中期选举中，需要通过立法来维持他们在参众两院的多数席位。

美国参议院刚刚通过了历史上最大的减税和改革法案。可怕的个人强制要求（奥巴马医改）被废除了。明天上午去众议院进行最后表决。如果获得批准，白宫将于下午1点左右举行新闻发布会。

——唐纳德·特朗普（@realDonaldTrump），2017年12月20日

众议院议长保罗•瑞安(Paul Ryan)多年来一直致力于税务改革, 他表示:"当我们完成这项工作时, 当人们看到工作岗位出现时, 当他们看到更高的薪水, 更公平的税收制度, 更简单的税法, 这些都会产生结果。"

民主党参议员杰夫•默克利(Jeff Merkley)猛烈抨击了共和党的税收计划, 称其为"银行抢劫"。

这位俄勒冈州参议员在参议院说：“这是最大的银行抢劫案，不仅是在美国历史上，而且是世界历史上，这是由权贵和特权带给我们的，这是绝对不能接受的。”

“这是一项罪恶的法案，”默克利说。“这是美国人民所深恶痛绝的。”

众议院民主党领袖南希•佩洛西（Nancy Pelosi）明确表示，在明年的竞选活动中，她的政党将不会使用该法案。她说：“这项法案会像弗兰肯斯坦（Frankenstein）一样，让他们感到困扰。”

当天早些时候，参议院的共和党人批评民主党同僚没有参与他们的税改计划。

众议院通过了这一方案后，众议院的共和党议员们欢呼鼓掌，随后又发现他们将不得不再次投票。

在周二的投票之后，瑞安宣布，“这是一个承诺。”正如他和其他共和党领导人在稍后的胜利新闻发布会上所说的那样，这是一个承诺。

在众议院进行第二次投票后，特朗普将在执政近一年后签署一项重大法案。

国会的共和党人在试图废除巴拉克•奥巴马（Barack Obama）的平价医疗法案( Affordable Care Act )时表现不佳。

但很明显，美国公众可能会需要一些令人信服的做法。根据无党派国会预算办公室的数据，该法案还将把企业所得税率从35%永久下调至21%，并废除了“奥巴马医改”的要求，即大多数个人都拥有医疗保险——这一规定将在未来10年减少1300万人的医疗保险。

对企业的减税将是永久性的，而对个人的减税将在2026年到期，以符合参议院的预算规则。减税措施将于明年1月生效，工人们将开始看到，2月份他们的工资水平会发生变化。

原文链接：http://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-politics/tax-bill-passes-senate-vote-trump-republicans-reforms-a8119546.html

编译组出品。编辑：郝鹏程