亚马逊引发全美「城市战争」，100 多个城市为什么这么拼？

编者按：本文来自爱范儿（ID：ifanr），作者：沈星佑，36氪经授权转载。

10 月 19 日是亚马逊第二总部选址投标的截止日期。在此前一夜，纽约的帝国大厦（The Empire State Building）和世界贸易中心一号大楼（One World Trade Center）在夜幕里亮起了橙黄色的灯光。

这是与亚马逊零售业务的 VI 色——橙黄色同样的颜色，目的是为了向亚马逊显示这个城市的诚意，“请把第二总部建在我们这里吧”。

纽约市官方推特说：“今夜帝国大厦亮起橙色灯光，显示了对纽约市投标亚马逊第二总部这个项目（#AmazonHQ2）的支持。”

亚马逊引发的城市战争

亚马逊西雅图第一总部，图片来自亚马逊

今年 9 月初，亚马逊对外公布了建设第二总部的计划，被选中的城市，亚马逊将会在当地斥资 50 亿美元建造第二总部，提供 5 万个高薪工作岗位。

第二总部的地位将与目前位于西雅图的第一总部平起平坐。亚马逊还说，除了在当地招聘员工和投资建设大楼，第二总部还将为当地的社区带来额外几万个工作岗位，以及几百亿美元的投资。

亚马逊对理想城市最基本的要求是这样的：

• 拥有超过一百万人口的现代化都市（人要够多）；

• 拥有稳定和商业友好的环境（政策优惠你懂的）；

• 市区或者郊区需要有吸引大量科技人才的潜在条件（环境要好）；

• 社区在房地产方面要敢想、有创造力（土地要管够）

能获得巨额投资的同时，还能够大大缓解失业率，这样的好事情，对于不少城市而言，是难得的好机会。

无论是像纽约市、芝加哥市这样的大城市，还是像宾夕法尼亚州郊区的利哈伊山谷地区这样的 “村”，都纷纷出手。

据外媒 CNBC 报道，在投标截止日期前，已经有超过 100 个北美城市向亚马逊抛出了 “来落户” 的橄榄枝。

亚马逊西雅图总部的情况

亚马逊在西雅图的总部，在 2010-2016 年期间，已经为当地的经济增长贡献了 380 亿美元。根据亚马逊的说法，他们在西雅图总部每投资 1 美元，就能为当地经济发展贡献 1.4 美元。

亚马逊在西雅图的总部共有 33 座建筑，占地面积为 800 万平方英尺，虽然为当地的经济发展带来了巨大的推动力，但是由此带来的交通拥挤、房价上涨等问题，也让不少当地居民开始不满。

亚马逊西雅图总部的建筑

美国版的政府招商引资

投资评级机构穆迪分析（Moodys Analytic）通过对各大投标城市的商业环境、人力资源、成本、生活质量、交通等维度，与亚马逊提出的条件进行分析，列出了他们认为胜算较大的城市名单：

德克萨斯州的奥斯汀

佐治亚州的亚特兰大

宾夕法尼亚州的费城

纽约州的罗切斯特和水牛城

宾夕法尼亚州的匹兹堡

纽约州和新泽西州的纽约市、泽西市、白原市

佛罗里达州的迈阿密

……

面对大城市的竞争，实力不够强的小城市怎么办？它们想到了抱团。华盛顿州普吉特湾东部的斯诺霍米什县（Snohomish County）和金县（King County），提交了联合投标书，提供了多个地点供其选择，希望亚马逊能够选择他们。

纽约时报的插画，各地代表向亚马逊 CEO 献技献媚，可以说很生动形象了

当然，为了吸引巨头安居，除了要提供大片的土地供其建造办公楼、员工宿舍等基础设施，还需要提供足够优待的税收减免政策。也有外媒评论认为，“亚马逊这样公开选拔第二总部的落点，其实也是想要看看各地的政府，为此打开钱包的意愿有多大”。

那么，为了吸引亚马逊来自己的地盘上安家，各地的政府觉得应该付出多大的代价，花多少钱才比较合适呢？

新泽西州表示，为了支持纽瓦克市（Newark）的竞标，宣布将为亚马逊提供 20 年内共 70 亿美元的税收减免。

曼哈顿西边的一个街区在纽约市提供的土地选择之内，图片来自纽约时报

纽约州有多个城市参与了投标，纽约州的州长安德鲁 · 库默（Andrew Cuomo）说：“我会支持纽约州全部的申请，我们正在为此而努力。虽然这要看亚马逊的选择和评判标准，但是他们想要的任何东西，纽约州都有。”

不少的城市在提交了申请后并没有大张旗鼓地宣扬，但也有好几个城市以及州，则是竭尽全力地想要在各个方面强调自己的诚意。

比如德克萨斯州的弗里斯科市（Frisco, Texas），愿意提供全市 40% 的土地任亚马逊选择，市长杰夫 · 切尼（Jeff Cheney）还亲自出马录制了一个视频，讲述了当地所拥有的环境、资源。在视频中，他煽情地说：“亚马逊，你想要发展你的商业，而我们想要和你一起成长。”

乔治亚州的斯通克思市（Stonecrest, Georgia）更为夸张，他们表示不仅可以为了亚马逊拆除城市中的部分建筑，还愿意将改名为 “亚马逊市”。

不过，在这些城市纷纷献好的同时，也有城市明确表示，自己不会参与到这次投标。德克萨斯州圣安东尼奥市（San Antonio）的市长向亚马逊 CEO 杰夫 · 贝索斯写了一封公开信，他说：

“很难想象亚马逊这家如此具有前瞻目光的科技公司，还没有决定自己的目标地点。这个公开选拔的过程，正在引发各个州和城市之间的投标大战。盲目地将我们的农场送出去，不是我们的风格。”

他还指出，目前并没有城市能够完全满足亚马逊开出的要求，因此才会有这么多城市用各种各样的办法去 “诱惑” 亚马逊，希望它能在自己的城市建设第二总部。

亚马逊公布，这次投标的最终结果将会在 2018 年公布。不过，各地城市递交了投标书并不意味着战争的结束，而是才刚刚开始。

费城参战，愿意为亚马逊提供好位置

这些竞标是一场场勒索和博弈

在亚马逊之前，还有一个公司也曾经在全美公开选拔工厂选址，那就是特斯拉。特斯拉汽车的产量曾受制于电池的供应，为了摆脱对第三方电池供应商的依赖，他们决定自建千兆电池工厂。

2013 年，千兆工厂的选址，以创造工作岗位、促进当地经济发展为 “甜头”，让全美多个州纷纷出手投标。2014 年 2 月，特斯拉公布了入围的 4 名 “选手”，分别为德克萨斯州、内华达州、亚利桑那州和新墨西哥州。同时，它还将要求条件进一步收紧，表示需要更多的土地。

与此同时，特斯拉的选址团队开始与这四个州的人员（参赛选手）进行斡旋博弈，让每个州将最大的优惠政策开出，亮出底牌。

最后，特斯拉选择了内华达州，也因此获得了高达 14 亿美元的优惠政策 “大礼包”，其中包括免费土地使用权、税收减免优惠等等。

开工后的千兆工厂，图片来自特斯拉

有媒体评论，特斯拉在整个过程中，就是在不断地 “勒索”，以获得更大的土地，更多的政府补贴。

政府招商引资，在国内也一样

不过政府出面招商引资，吸引优秀的企业在当地落户的举动，在世界各地都很常见，在国内也不例外。今年 7 月，苹果与贵州省人民政府签署了《iCould 战略合作框架协议》，宣布将投资 10 亿美元，在贵州建立数据中心。

苹果在声明中说：

“经过仔细考量后我们决定选址贵州。贵州省政府的领导力和他们对环境可持续发展的关注尤其让我们印象深刻。”

虽然大家对贵州的印象更多是茅台酒及当地的复杂地形，但这些年来，贵州省政府一直在发展高科技产业，想要将自己打造成 “数据之都”，在贵安新区中已经有高通、富士康三大通讯运营商入驻。

贵州省贵安新区规划图，图片来自贵安新区政府官网

贵州筑好了巢，想要引大公司入驻当然不难。而全国各地大大小小的招商局工作人员，可能就未必有贵州政府这么好的条件和底牌了，更多时候他们需要出没在行业活动、产业展会中，去物色和攀谈一个个企业，邀请他们去当地建立产业。

某机器人创业公司的市场人员告诉爱范儿（微信：ifanr），他们经常在国内参展，由于预算充足也经常会在展会内拿下较大的展位，而在整个展会中，他们就会发现总有络绎不绝的各地招商局工作人员前来咨询。

其中市级县级的招商局工作人员占据绝大多数的比重，他们还会准备好一套一套的当地宣传资料，向看中的企业派发，要求直接与企业负责人面谈。“和他们聊完，发现其实他们跟有 KPI 的推销员挺像的”。

城市要发展离不开商业，企业如果有政策支持，也能走得更快。企业落户将会给当地居民带来什么改变，这还是让时间来见证吧。