了不起的中国城市｜打造“东部地区重要金融中心”，南京的底气在哪？

南京秦淮河

编者按：

高速发展的中国塑造了一个个诞生奇迹的地方，“了不起的中国城市”系列，希望盘点那些紧跟发展脉搏的中国城市，记录最生动的时代印记和人间梦想，探索城市新征程之路。

金陵、建康、秦淮、秣陵……很少有一座城市在历史中被赋予这么多名称。

这座城市一直以“菜佣酒保，都有六朝烟水气”而闻名，但如今，南京以14817.95亿元的GDP总量跻身全国前十，同年入选全球金融城市百强，同北京、上海、深圳等城市同台竞技，各展所长。

南京，一座以“创新”为底色、“金融”为支柱的古城已重现昔日荣光。

南京夜景

聚力创新名城建设，推动新的区域增长极

关于南京，有一个流传已久说法：它是安徽人的柯尼斯堡，江苏人的萨拉热窝，鸭子们的奥斯维辛。南京身份地位的复杂性由此得见。

从地理位置来看，北面是安徽的滁州，南面接壤滁州、芜湖，西临芜湖、宣城，只有东面是江苏的镇江。作为一个三面环安徽、区域面积和人口数量均不占优势的省会城市，南京如何谋求新时代的新的发展？

要把目光放在创新和金融上。

2021年《南京市政府工作报告》显示，南京全年地区生产总值年均增长7.3%，人均GDP超过2.4万美元。形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群，高新技术企业数增长4.1倍。

南京在“十四五”规划中明确提出，要“壮大做强金融产业，建设我国东部地区重要金融中心”，实现常住人口突破一千万，地区生产总值总量突破2万亿元的目标，从特大城市走向超大城市。

南京，在逐渐摆脱往日“区域金融中心”定位，迈向“东部地区重要金融中心”。

作为南京市金融集聚度最高的区域，2021年2月，建邺区提出打造“一城三区四中心”的规划目标。所谓“一城”，是指国内一流的金融城；“三区”，则是国际知名的中央活力区、国内领先的金融监管模范区、东部地区卓越的金融创新先行区；“四中心”，即产业金融中心、科创金融中心、可持续金融中心、新兴金融中心。助力南京建设我国东部地区重要金融中心城市的战略目标。

南京金融建筑集群

金鱼嘴基金街区让更多“金融活水”流入实体经济

自2012年嘉兴南湖基金小镇启幕以来，我国的基金小镇经过了探索、高峰，发展到如今已经进入平稳期。金融小镇、基金街区正在成为中国众多城市打造金融生态和推动产业转型路径上的新选项。

在这样的背景下，2019年，建邺成立了南京首个基金街区——金鱼嘴基金街区。这个名字寓意深远，“金”字代表基金、金融和财富，寓含金融、财富集聚之义；“鱼嘴”既代表地理区位，同时，也含吐纳之意，寓义基金街区将吸引集聚各方资源并辐射带动区域高质量发展。

2020年入选清科发布的全国热门基金小镇TOP10，2021年入选投中发布的中国最具特色基金小镇TOP10。后半场入局的金鱼嘴金街区，依旧交出了令人满意的成绩。

金鱼嘴基金街区总规模超过45万平方米，在河西中部地区根据现有空间和产业基础上，按“1+4”的布局，重点打造1个示范区和4个特色片区：

江苏省政府基金片区

目前江苏省政府投资母基金及其25支子基金、18家合作基金管理公司已落户至该片区，落地基金管理总规模约470亿元。

特色基金片区

目前已有建邺区政府引导基金、沿海资本、邦盛资本等基金机构，管理的备案基金规模为84亿元。

南京市科创基金片区

以金融城一期为主要载体，目前注册资本50亿元的南京市创新投资集团已入驻，后续将吸引南京创新投资集团参与出资的各类基金落户。

“东南基金汇”片区

重点打造的“东南基金汇”基金公共服务平台，定期或不定期举办六朝梧桐派、闭门午餐会、峰会论坛等系列品牌活动，积极促进基金与产业的深度融合。

同时，为实现南京“十四五”规划，助推“东部重要金融中心”建设，街区推出了“金鱼嘴每日路演”品牌，旨在通过解决创投机构投资信息不对称、获取信息成本高的痛点和难点，从项目筛选、赛道比选、机构遴选、专家优选等多个环节进行优化和耦合，通过持续性、常态化的路演活动，为全国投资伯乐找到心仪的创业黑马，为创业黑马找寻驰骋万里的沃土。

建邺设立1亿元专项资金，出台《金鱼嘴每日路演奖补政策九条》，快速吸引一批专注于早期项目的投资机构集聚，并针对路演项目提供路演培训、创赛辅导等增值服务。“日日有路演、天天有活动”，“金鱼嘴每日路演”在银企对接的基础上引进股权投资新业态，让更多的“活水”流入实体经济。

截止目前，金鱼嘴基金街区集聚源码资本、毅达资本、华映资本等各类创投机构881家，基金注册总规模近3000亿元，年均增速超50%，备案基金管理人和管理基金规模均居全市第一，约占全市的40%。

街区通过配资、直投、跟投方式撬动各类社会资本6194亿元，累计投资企业超4000家，其中，投资威尔药业（股票代码603351）、三超新材（股票代码300554）等南京项目超1000个，投资规模超500亿元。

金鱼嘴基金街区

“新秀”迭起，南京独角兽之林

去年，南京新增市级新型研发机构113家、总数超400家，新增孵化和引进企业3538家。净增高新技术企业超1800家、总数突破6500家，入库科技型中小企业超1万家、增长50.2%。南京跃升至2020全球创新指数排名第21位，同时位居国家创新型城市排行榜第4位。

日前，在南京创新周期间，南京市发改委、南京市宏观经济研究中心和鲸准研究院，联合发布了《2021年南京市独角兽、瞪羚企业发展白皮书》，共发布17家独角兽企业、306家培育独角兽企业及210家瞪羚企业。

其中，新晋独角兽企业5家，新晋培育独角兽企业230家，多家企业均由2020年瞪羚企业成长而来。

《白皮书》显示，2018年，南京市独角兽、培育独角兽、瞪羚企业占全市经济总量比重占比1%，到2020年终，营业收入超过1500亿元，占全市经济总量比重超过10%。

独角兽企业从3家到17家，增长近6倍；入选培育独角兽与瞪羚企业数较2020年增加109家，是2018年首批数量的8倍。从独角兽、培育独角兽分布整体来看，IT、生物医药、电子及光电设备、科技服务、互联网等行业企业数量最为集中，与南京市打造的地标产业高度吻合。

2021年南京市独角兽、培育独角兽、瞪羚企业名单

自2018年以来，南京持续聚焦创新名城的建设发展。2021年1月发布的南京市委“一号文”，从企业创新、产业创新、人才创新、金融创新等9个方面出发，支持创新举措，助推企业发展。飞速增长的企业数量，深度发展的目标产业集群，是南京构建金融生态、培育新经济企业成果最直观的映射。

“一均之中，间有七声”。正是这些零落的声响，凝聚为城市发展的“和音”，在这旋律的深处，慢慢浮现出一座创新名城的轮廓。