得不到人才的海南在骚动

编者按：本文来自微信公众号“财经网”，作者：林志愿，36氪经授权转载。

本来要“全剧终”的海南楼市又现柳暗花明。

5月14日，一纸关于《百万人才进海南行动计划》出台，海南楼市“肥皂剧”又再上演。

在早前海南几乎全面“封岛”基础上，新政策又撕开了一个新口子：

通知发布后户籍迁入海省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在海南累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。规定指出，自落户之日起在购房方面享受本地居民同等待遇。

这一前一后，被多方解读为海南在空前严厉的楼市调控20天之后，通过人才引进的方式为外地人购房留一个新口子。

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海南的大小领导层都曾多次公开表示，海南要坚持“房子是用来住的不是用来炒的”的定位，决不能成为“房地产的加工厂”。但事实上，多年来，海南发展从未真正摆脱房地产经济。

新规的出台最终目的当然不是顶风“复辟”楼市，只能算是当下海南政府协调诸多的无奈之举。

发展、限购与人才的“不可能三角”

早前，在象征海南楼市全剧终的“通知”出台后，便“赢得”多方批评：海南限购政策与自贸港建设背道而驰。

有经济学家公开质疑，在国际自贸港施行全域限购是嘀笑皆非的，全球凡是打造国际旅游消费中心的自贸港，从来没有见过限购此类非市场化的政策。例如迪拜，能够在沙漠之地建成中东最大自贸港，其中一个原因就是吸引了全球富人到迪拜置业居住，迪拜通过吸引全球的资本和高端人士，提升了当地的硬软件环境。

显而易见的是，当前海南与迪拜不仅仅是地理上的距离。一个成功的国际旅游岛的不是仅靠海南自有资本和资源就能建立起来的，“人”才是核心驱动力。可海南的全域限购，却大幅降低了各路人才“下海南”的动力。

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这让海南进入了进退两难的境地：如果不限购，海南又会继续扮演“房地产工厂”，房价高涨之后，产业发展成本会随之提高，海南的发展或也将因此停滞。从2018年春节海口万车滞留、机票单价破万的事件可以看出，海南目前的接待能力也无法承载来自全国人民的造访压力——“大规模客流”让“大海南”变成了“小海南”，海南必须在人口大量涌入之前完成发展，而发展则需要大量的人才支持，新“计划”的出台正说明了海南对新人才的迫切心态。

海南是放还是限，领导们很纠结。

实际上，记者本人在海南生活多年，深知这些年来海南能吸引来的只有“候鸟人群”，这个群体生产力低下，手握大量现金，除了抬高物价外，对海南帮助实在太小，海南对人才实际上毫无吸引力。

不过，新政策还是引来了新掌声：城市的发展前景跟对自己带来的价值才是吸引人才的原动力，限购消灭了人才的热情，开放人才战略又是吸引人才的一个催化剂。

海南政府对“人才们”有多好？人才计划显示，海南省将为人才提供免租金、可拎包入住的人才安居房，特别是对领军以上层次人才提出全职工作一定年限就赠予房屋产权，还有对人才提供租赁补贴等措施。海南将运用多种渠道、多种办法尽量减轻人才来琼工作的居住成本压力。

海南省委副书记、省人才工作领导小组组长李军

在人才住房保障方面，海南将为引进的大师级人才、杰出人才、领军人才分别按200平方米、180平方米、150平方米标准提供免租金、可拎包入住的人才公寓，全职工作满5年赠予80%产权，满8年赠予100%产权。同时，海南将为其他各类人才提供住房租赁补贴，其中拔尖人才每月5000元，其他类高层次人才每月3000元，40岁以下的全日制硕士生每月2000元，35岁以下的全日制本科生每月1500元，连续补贴3年。

这是海南本地人都未曾享受过的待遇。

任何城市和区域的发展都离不开人才，开发人才的战略肯定是正确的，但是海南的领导担心这会变相的带动楼市。

海南的计划是，在2018年到2025年的7年时间内实现100万人口引进。这其实是一个很可怕的数字，毕竟目前拥有海南户籍的人口就900万，100万人才的“接盘”，房价不涨才怪。

有观察者认为，其实人才战略是概率事件，不是整体事件，是否有人为了买房而特意转户口到海南还要待后续的观察。

不过海南中改院一位人士则“完全想的开”：人才政策的实施不会带来为购房而落户抢房的现象，人才进入还是需要依赖经济发展以及配套完善。”

现在政府要做的，应该是拔高人才的遴选条件，防止炒房客乱入。