文 | 王林
编辑 | 潘心怡
美欧数字税纠纷的拉锯战又有了新进展。
法国经济与财政部长勒梅尔近日表示,由于在经合组织框架下进行的有关征收数字服务税的谈判失败,决定今年12月起恢复2019年7月通过的对大型互联网企业征收数字服务税法案。
按照这一法案,法国政府将对全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元、同时在法国境内年营业收入超过2500万欧元的高科技企业征收3%的数字服务税。
征税对象涉及全球约30多家互联网企业,首当其冲的就是美国互联网巨头,尤其是四大互联网公司谷歌、亚马逊、脸书和苹果(GAFA)等。
事实上,欧美针对数字税一事纠纷已久,在去年的七国集团峰会期间,两国同意在经合组织框架下就数字税问题进行谈判,解决相关问题,该法案也因此被搁置。
今年6月,美国贸易代表莱特希泽称由于无法达成共识,宣布退出谈判。法国经济与财政部长勒梅尔则表态称,美国退出数字服务税谈判是“挑衅”。他表示,尽管会遭遇美国反对,法国仍准备在今年征收数字税。
在法国通过征税法案前,美国先发制人放出风声称将对法国数字服务税展开“301调查”,还威胁对法国香槟、奶酪、手提包等价值约24亿美元的商品加征最高达100%的关税。因此,此次法国恢复征收数字税也被外界认为是对美国的“报复”。
法国为何对针对科技巨头的数字税不依不饶?追根究底,这与欧盟内部的税收不公有关。
谷歌等科技公司业务虽已遍布欧洲各国,但却通过在爱尔兰等欧盟低税国家等地设立欧洲子公司,利用转让定价手段逃避税收,这引发了法国等国家的不满。
以谷歌为例,法国政府认为,长期以来,谷歌从法国获得大笔经营收益,但却逃避了33%的公司所得税,而且仅仅按最低公司所得税纳税,还将在法国的营业收入转到税率仅为12.5%的爱尔兰,因此必须补税。
在疫情放大镜下,法国与美国科技巨头的矛盾进一步激化,监管手段成为法国动科技巨头“钱包”的最佳利器。
为应对经济衰退,法国政府推出了一系列财政支持计划,这让财政赤字本就超标的法国财政面临更大的困难。根据法国预算部长的说法,法国2020年的预算赤字将达到2200亿欧元。
不仅如此,法国某种程度上还要为欧盟疫情严重的地区进行财政“买单”。在欧盟好不容易达成的“恢复基金”中,意大利和西班牙获益最大,可以分别从“恢复基金”中获取2090亿欧元和1400亿欧元,其中包括无偿拨款和贷款。
与之形成对比的是,疫情带来的“居家办公”、“宅经济”等生活方式使得科技巨头的收入暴增。今年二季度,GAFAD的营收总计达到2060亿美元,净利润合计290亿美元。
而在美国政府的财政刺激下,疫情期间,美国科技巨头的股价也出现了暴增。以科技股为主的纳斯达克综合指数已抹去了2020年的跌幅,并在年内转为正增长。
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