茅台史上最年轻董事长上任，70后贵州能源局长空降，高卫东控价无效争议不断

茅台突然换帅。

8月30日，贵州省政府网发布任命通知，同意推荐丁雄军为茅台集团董事、董事长，贵州茅台（600519.SH）董事、董事长人选；建议高卫东不再担任茅台集团董事长、董事，贵州茅台董事长、董事职务。

当天，贵州茅台同步公布了这一消息。公告还显示，丁雄军现任茅台集团党委委员、书记、董事、董事长。这意味着他已接替高卫东，正式出任茅台集团一把手。根据安排，丁雄军也将出任贵州茅台董事长。

“公司将按照法律、法规和《公司章程》的规定，尽快召开董事会会议、股东大会对上述职务调整进行审议，待公司董事会会议、股东大会审议通过后生效。”贵州茅台称。

此次人事变动，毫无征兆。就在4天前，高卫东还现身创客空间，为茅台青年员工作“七一”重要讲话精神专题宣讲辅导，勉励广大青年员工长志气、硬骨气、蓄底气，立足岗位、拼搏进取，做新时代茅台长征路上的有为青年。

这是高卫东最后一次以茅台董事长身份出现在公开场合。他也是茅台史上任期最短的一任董事长。2020年3月，贵州省交通运输厅原厅长高卫东成为茅台集团第四任董事长，至今刚好一年半，茅台高卫东时代就匆匆画上句号。

入主茅台以来，高卫东遭遇多重考验和争议。他曾被指在股东大会“首秀”上态度傲慢，还因通过非法渠道自行对外发布涉及公司经营的重要信息，违反相关规定，被上交所予以监管关注，并收到贵州证监局的警示函；茅台还经历了“捐赠门”和“白酒院士”风波，两度遭中小股东举报，更因飞天茅台价格高企而被国家市场监管总局罕见点名。

据贵州省人民政府网信息，高卫东出任贵州省煤田地质局局长，但未公布茅台换帅的原因。

作为高卫东的继任者、茅台第五任掌门人，丁雄军今年仅47岁，比高卫东还年轻2岁，是茅台史上最年轻的非酒类专业出身的董事长，也是第三位来自政府内部的茅台掌舵者。

此次任命之前，丁雄军为贵州省能源局党组书记、局长、机关党委书记。未来，这位同样是空降而来的70后掌门人将为茅台带来什么，又将把这艘千亿巨轮带向何处？

新帅的挑战：非酒类专业出身，无企业管理经验

丁雄军出生于1974年8月，为湖北崇阳人，研究生学历，理学博士。从其履历来看，他当过大学老师，从政之后，长期在政府职能部门担任“一把手”。

1995年，丁雄军毕业于武汉大学化学系高分子专业，同年7月参加工作，留在武汉大学化学系当了1年3个月的教师。1996年9月至2001年7月，他在武汉大学高分子化学与物理专业攻读硕士、博士研究生。

硕博连读之后，丁雄军踏上从政之路，于2001年7月出任贵州省贵阳市小河区科技局副局长，彼时的他才27岁。

2006年，年仅32岁的丁雄军出任贵州省贵阳市清镇市委常委、副市长，其后还担任贵州省贵阳市两湖一库管理局党委书记、局长；贵州省贵阳市人民政府秘书长；贵阳国家高新技术产业开发区党委书记，白云区委书记；贵州省政府副秘书长、办公厅党组成员；贵州省委全面深化改革领导小组办公室副主任（兼）；贵州省毕节市委常委等职务。

2016年11月，42岁的丁雄军升任为贵州省毕节市委常委、副市长（分管市政府常务工作）；2018年10月，升为贵州省能源局党组书记、局长，直到来茅台任职才卸任这一职务。

在空降茅台之前，丁雄军并没有经营企业的经验，这次出任茅台掌门，是他第一次执掌国企。他也是茅台史上最年轻的董事长。季克良、袁仁国、李保芳、高卫东在出任茅台集团董事长时分别为59岁、55岁、60岁和48岁。

（图片来源/贵州省能源局官网）

执掌茅台并不轻松。

多名接近贵州当地政府人士曾对时代周报记者表示，茅台的发展关乎贵州省地方经济发展，且随着贵州省政府对茅台的管控力度不断加大，茅台很多政策均需得到贵州省政府的同意才能落地，行政色彩较浓。茅台董事长则是茅台与政府部门沟通的重要桥梁，对上要与地方政府沟通，对下则需部署茅台发展工作，面临着各方压力。

“丁雄军是博士型的高级人才，有主政一方的综合管理治理经验，同时，还有非常丰富的经济管理方面的经验和资历。茅台需要一个有拓展精神，在白酒行业大变革过程中积极进取的掌门人。”白酒专家肖竹青对时代周报记者说。

白酒分析师蔡学飞也对时代周报记者表示，从履历来看，丁雄军是专业技术人才，拥有丰富的基层工作经验，特别是长期在贵州负责经贸、能源等领域的工作，他的接任，对于茅台集团“十四五”阶段实现进军世界500强等目标具有很大的价值，尤其是在协调相关资源，发挥茅台在贵州经济领域的杠杆作用，完善茅台集团的管理体制、价格管控等方面，应该都有积极的作用。

新掌门人也面临诸多挑战，首当其冲的便是价格管控问题。

在高卫东任期内，尽管茅台推出了“拆箱令”等控价举措，但飞天茅台酒的价格却一路“飞天”。临近今年中秋，飞天茅台价格已超过3000元/瓶，整箱的飞天茅台价格一路涨至3800元/瓶以上，茅台控价显然无效。

“茅台现在的突出问题依然是价格失控、市场炒作氛围浓厚等，严重影响了茅台的品牌形象，新的领导人可能会继续强化茅台的市场管控措施，打压市场炒作力量，进一步发挥茅台品牌的行业领袖作用，强化茅台集团在贵州经济中的杠杆作用，保证茅台的长期价值与可持续性发展。”蔡学飞说。

肖竹青表示，茅台新掌门将面临更大难题，其中包括茅台价格不断创出新高和落后产能之间的供需矛盾，这背后隐藏着更大的反腐倡廉隐患，“因为供需矛盾会产生巨大的权力寻租空间”。

“立威、立信、立德是新官上任三步曲，茅台换帅之后，如何立威非常值得关注，建立令行禁止和快速应变的市场化运转秩序是当权者的当务之急。”肖竹青说。

高卫东的整改与争议

4天前还以茅台集团董事长身份出席集团活动的高卫东，8月30日下午出现在贵州省煤田地质局召开的领导干部大会上。他表示，坚决服从省委决定，一定在新的岗位上恪尽职守、勤勉尽责。

贵州省煤田地质局于1959年3月经中共贵州省委批准成立，1980年转由原煤炭工业部管理，1998年8月，随国有重点煤矿下放到贵州省管理，为省政府直属事业单位，正厅级建制。该局主要从事煤炭资源勘探、水资源勘探、地球物理勘探、地形地质测量、化验测试、地质灾害治理、煤矿地质咨询、矿山安全评价、制图印刷、机械加工和煤层气、页岩气检测等业务。

尽管在茅台任职仅一年半时间，但高卫东始终处于聚光灯下，其治下的茅台更是争议不断。

从贵州省交通运输厅一把手到全国明星企业掌门人，高卫东在2020年迎来职业生涯的大转身。

高卫东1972年出生于河南邓州，在茅台走马上任时年仅48岁。和李保芳一样，高卫东也出身政府部门，长期在职能部门担任要职。不同的是，高卫东空降后即出任茅台集团一把手。

（图片来源／贵州茅台官方微信）

高卫东上任初期密集调研茅台基层单位，之后开启新一轮大整改，主要体现在对茅台反腐的延续上。

2019年10月，贵州省委第一巡视组对茅台集团党委开展为期一个月的巡视，并于2020年3月28日向茅台集团党委作出书面反馈。

2020年3月最后一天，茅台集团举办整改落实省委巡视反馈意见动员部署会暨“找问题、找措施、找目标”大讨论活动启动会。高卫东在“三找”大讨论启动会上坦言，茅台存在的问题多，硬骨头也很多，要防止低质量、不合格的整改，必须做到一条也不含糊，一件也不放过；要求严格按照“新官理旧账”的要求，切实做到牵头领导“不甩手”，责任部门“攥紧手”，坚定不移一改到底、改出实效。

“茅台过去这一年，最大的变化就是风气更清正。茅台与贵州省政府的沟通也更为顺畅。”2021年3月，一名接近茅台管理层人士向时代周报记者评价称，高卫东是一位实干家，雷厉风行，不搞形式主义。

高卫东执掌茅台这一年，茅台助力地方经济发展的力度也明显加大，通过各种方式“输血”地方，但也因此饱受争议。

2020年10月26日，贵州茅台发布公告称，拟向习水县政府捐资不超过5.46亿元专项建设习水县习新大道建设工程；向仁怀市捐资2.6亿元建污水处理厂；控股子公司贵州茅台酒销售有限公司向贵州省见义勇为基金会捐资200万元；向仁怀市人民政府捐资1200万元专项建设酒类火灾处置专业队。四项捐赠涉及金额达8.2亿元。

这一大额捐赠随即引发贵州茅台中小股东质疑。这些中小股东认为，贵州茅台董事会违反公司章程，未经股东大会授权，就擅自捐款，属违规操作，损害了小股东的权益。100多名茅台中小股东拟就此发起联合诉讼。

2021年2月9日，贵州茅台发布公告称，终止上述四个捐赠事项。

一波刚平，一波又起。2月25日，又有贵州茅台中小股东举报称，茅台集团利用习酒与上市公司大搞同业竞争，严重侵害了上市公司中小股东利益。

推进直销渠道建设和控价，则是高卫东执掌茅台以来浓墨重彩的一笔。

2021年半年报显示，贵州茅台直销渠道实现营收95.04亿元，营收占比达19%，相较于2020年同期的51.53亿元，增加了84.45%。

“高卫东执掌期间，在拓展茅台直营渠道方面做出了卓有成效的贡献，但在合法合规经营方面争议比较多。另外，高卫东重视违法违规方面的整改，但觉得稳健有余，进取心不足。”肖竹青对时代周报记者说。

本文来自微信公众号 “时代周报”（ID：timeweekly），作者：黄嘉祥，36氪经授权发布。