主攻发展金融服务业，江苏发布“十四五”现代服务业发展规划

编者按：本文来自新华日报财经，原文标题《重磅丨主攻发展金融服务业，《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》印发实施》，记者 吕尚泽，36氪经授权发布。

日前，经江苏省政府同意，《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》）由省政府办公厅印发实施（苏政办发〔2021〕34号）。

作为全省第一个发布的“十四五”省级重点专项规划，《规划》全面回顾总结“十三五”以来我省服务业发展取得的成绩和存在的问题，系统分析“十四五”时期我省服务业发展面临的发展环境，阐述了“十四五”时期服务业发展的指导思想、发展原则和发展目标，明确了“十四五”服务业发展的主要任务及相关保障措施。规划提出，到2025年，全省服务业增加值达到7万亿元左右规模，基本建成国际一流、国内领先的现代服务业高地。

金融服务方面，新华日报财经梳理发现，《规划》提出，要主攻发展优势型服务业，鼓励发展科技金融、绿色金融、数字金融、消费金融、信托投资、金融租赁、证券承销与保存、责任保险、信用保险等金融产品和业务。

推动科技金融与创业孵化紧密结合，鼓励金融机构设立技术研发机构，拓展科技信贷、科技保险等科技金融新业态应用场景。鼓励金融机构扩大新型抵（质）押贷款服务。

大力发展绿色信贷、绿色融资担保、绿色债券、绿色保险等绿色金融，支持创建国家绿色金融改革创新试验区，培育长三角绿色金融发展高地。

构建数字金融新生态，支持苏州开展央行法定数字货币试点工作，支持苏州（相城）建设国家级数字金融产业集聚区，推动互联网金融规范有序发展。

提升江苏省综合金融服务平台服务能力，推动普惠金融增量、扩面、提质、降本，大力发展农业保险，完善金融服务有效支持实体经济、小微企业和个体工商户的体制机制。

依托中国（江苏）自贸试验区扩大金融开放，引进更多专业化、有特色的外资金融机构和新型金融组织。

优化金融生态环境，规范金融市场秩序，加强地方金融监管与金融风险监测预警，守住不发生系统性风险底线。到2025年，全省金融服务实体经济能力显著增强，形成有效支撑高质量发展的融资服务体系。

《规划》提出，要创新金融支持方式，充分运用好现代服务业发展专项资金，积极吸引各类社会资金进入现代服务业领域。鼓励企业通过发行股票、信用债、项目融资、股权置换以及资产重组等多种方式筹措资金，积极利用知识产权质押、信用保险保单质押、商业保理、资产证券化产品（ABS）等市场化方式融资。大力推广“苏服贷”“苏信贷”“苏贸贷”等金融产品，探索提供“互联网+金融服务和信贷”创新产品。