北斗、地信、光电通信集聚，湖州如何实现群“星”闪耀

编者按：本文来源于“科技金融时报”，作者 邵鼎，原标题《以更优营商环境加快科技人才产业融合 湖州汇聚高质量发展向“新”力》，36氪经授权转载。

本报讯　为加快科技、人才、产业融合，以更好的营商环境推动湖州高质量赶超发展，日前湖州市出台《湖州市人民政府关于支持创新创业创强十条政策意见》，围绕科技创新、人才创业、产业创强、发展环境等内容推出十个方面的激励政策，全力打造长三角地区最具活力的宜创宜业宜居之城。

此次出台的“湖十条”是继去年“湖八条”“湖九条”后，湖州市在打造更优营商环境方面的又一次大动作。

据了解，湖州市正在成为长三角地区的创业热土，今年上半年湖州市的GDP增长14.5%，增速居全省第一，已有三一装载机等3个百亿级项目落户湖州，新开工亿元项目284个，其中3亿元65个，新竣工亿元项目273个，其中3亿元项目36个。

“湖十条”在科技创新高地构筑上给出了实实在在的激励。“湖十条”提出，省实验室、国家重点实验室、市实验室以及国家制造业创新中心、省技术创新中心等重大创新载体建设，单个项目最高奖励1000万元；在关键核心技术攻关上，实施产业技术攻关“揭榜挂帅”“赛马制”，最高也将奖励1000万元。

湖州市科技局负责人表示，1000万元奖励，是湖州市目前对单个项目支持力度最大的，就是为了促成一批有份量的创新成果，加快进口替代、填补国内空白，实现自主可控。

在人才方面，“湖十条”新政创新实施了“南太湖学者”计划，通过湖州用人单位与高校双聘方式引进人才，既突破了企业引进高层次人才面临的身份壁垒，又打通人才入职高校通道，整合双方资源，实现“1+1>2”。而实施来湖人才 “免费行”“免费游”“免费开办”“住宿优惠”政策，彰显了湖州打造长三角最有温度的“低成本”创业城市的诚意。

政策里还对制造业企业、研究院新引进的人才，全额奖励个人贡献地方留成部分，打破了按人才“帽子”给政策的局限性，让企业来认定人才。

“湖十条”提出，在推进产业创强上，聚焦全省数字化改革和先进制造业集群打造，提出数字经济系统建设和冠军领航发展等政策新举措。重点支持“未来工厂”“行业产业大脑”和未来产业先导区建设，对获评的省级试点示范，分别给予200万元、300万元、400万元奖励。

推动智能物流装备、北斗及地信、动力电池、光电通信等“新星”产业集群发展，对列入国家先进制造业集群的，最高奖励500万元。在支持企业领航发展方面，对获评“中国制造业企业500强”、单项冠军示范企业的，给予200万元奖励。

同时，对冠军培育企业对标国际先进实施的重点投资项目，按产业类别和设备及软件投资额最高给予12%的奖励。

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