印尼政府日前宣布了第十六套经济改革措施,包括三大部分:调整投资负面清单(DNI)、延长免税期、以及强制性出口收入回流。
由于美元持续紧缩,印尼盾目前已经跌至1998年金融危机以来的最低水平。这三大政策的有两大目的,一是放宽外资投资印尼的限制,吸引外资;二是保持出口收入,提高外汇储备,减少资本外流。
本周,印尼政府修订并公布了新的投资负面清单,大幅放宽外资准入和持股比例。此番被排除出投资负面清单的有八大领域25项业务,允许外资拥有100%股权。
彻底放开外资控股限制的详细清单如下:
1)通讯和信息
数据通信系统服务
固定电信网络
移动电信网络实施
电信服务内容实施
呼叫中心或呼叫中心服务;其他电话增值服务;互联网接入服务
为公共利益提供的电话互联网服务
网络接入点服务(NAP),以及其他多媒体服务
2)能源和矿产资源
石油和天然气基础设施建设相关的服务
地热能探索服务
石油和天然气钻探服务
地热照明服务
地热运营和维护服务
发电厂> 10兆瓦
检查或提供电力供应设施的电力装置,或高压/超高压电力的使用
3)卫生
医药行业的成品药
针灸服务设施
害虫控制/熏蒸灭虫服务
4)运输
搭乘乘客的、无固定路线的陆上交通,游客输送
搭乘外国乘客的海上运输(不包括沿海贸易)
5)就业
职业培训(包括职业工程、贸易、语言、旅游、管理、信息技术、艺术、农业等领域的培训,目的是使劳动力直接进入劳动市场;给予、获取、提升、发展工作能力;培训的范围包括生产力、纪律、态度和职业道德)
6)旅游
美术馆
艺术表演
7)调查
社区调查/民意调查服务和市场调查
8)林业
开发森林地区内的生态旅游设施,以活动和服务的形式开发自然旅游
第十六套经济改革措施中,18个领域获得了各种免税期奖励,包括以农业、种植业、林业为基础的加工业,以及数字经济。
根据新规定,价值在1000亿印尼盾到500亿印尼盾之间的投资,现在可以从五年内减免50%的所得税中受益。
经济特区价值在200-1000亿印尼盾之间的投资也有资格获得相同的免税奖励,而在经济特区投资超过1000亿卢比的投资可以在未来5-20年完全免税。
新规执行后,印尼会成为东南亚税收优惠力度最大的国家。目前越南的最长免税期只有13年,泰国和马来西亚最长的免税期是15年。
印尼政府将收紧政策,促使该国企业将自然资源出口获利汇回国內,支撑脆弱的印尼盾。企业被允许将出口获利汇回国内以美元留存,但若兑换为印尼盾,可获税收优惠。如果企业不将出口获利汇回国内,将被禁止出口。
除了以上三项措施,印尼央行还在11月15日宣布上调基准利率(7天期逆回购利率)25个基点至6.00%。与此同时,存款利率上调至5.25%,贷款利率上调至6.75%。主要目的是压制经常性账户赤字。
印尼总统佐科在7月份约见了印尼约40家出口商的高管,希望他们将目前存在海外的收入换成印尼盾,帮助国家抵抗潜在的金融风险。上个月,印尼华商翁俊民相应佐科的号召,将个人资金中拨出约1.7亿美金兑换成印尼盾。
关于调整后的负面清单,印尼协调经济部长Darmin Nasution表示:“我们不能只解决经常账户(赤字)问题。这很重要,但还不够。我们必须制定政策,让投资者信心倍增,让资金流入。”
放开投资负面投资清单有多大作用?
放开一定行业的负面投资清单有一定的积极意义,比如在2016年之前,“电子商务”还被列在外商投资负面清单当中,2016年1月修订的负面清单,允许外商100%控股,此后印尼电商迎来一个发展期。
来源:墨腾创投《印度尼西亚电子商务报告》
但是,在9月份,投资协调委员会(BKPM)Thomas Trikasih lembong表示,负面投资清单的修订在提高总体投资方面效果并不显著。
“DNI本身不会鼓励投资,”原因是,即使政策已经规定外资可以100%控股,但是在实际落地时,还会收到其他部门的制约。
2016年放开的领域还有电影业。目前印度尼西亚影院和新影片激增,就与DNI放开有一定关系。但是更重要的是,印尼创意经济局(Bekraf)也做了很大的努力去推动行业发展。
(原创:墨腾创投,微信ID: MomentumWorks)