今天上午,国家互联网信息办公室(以下简称网信办)召开新闻发布会,公布了一批近期被关闭的网站、栏目和微信公众号。更重要的是:网信办将在今年全面推进网络真实身份信息管理,加大执法力度。
网信办移动管理局负责人徐丰表示,除了即时通讯实名制外,包括微博、贴吧和网站均将实行实名制。该负责人还表示,在2014年年底,曾经对即时通讯工具的实名制状况进行过复核,结果显示目前微信的真实身份注册比例已经超过80%,而其他的即时通讯工具的真实身份注册比例超过了90%。
这并不是国家首次对网络实行实名制,在这里,我们有必要回顾一下网络实名制的“前世今生”:
一般认为网络实名制的最初构想,是由清华大学教授李光希在2002年谈及新闻改革时提出的,他的初衷是保护版权和知识产权。李光希提议“中国人大应该禁止任何人网上匿名”,一石激起千层浪,虽然在当时没有相关政策出台,但是却拉开了中国网络实名制的大幕。
2003年,国家开始在网吧实行实名制,要求上网出示身份证。
2004年,电子邮件的注册,开始实行实名制。
2004年5月18日,实行全站实名制的网站出现;8月26日,国家出台了16号文件,开始对高校BBS实行网络实名制,同时进行“校内化”,禁止校外人员使用。
2005年2月,信息产业部要求实行网站接入托管的备案登记;7月20日,腾讯宣布根据深圳公安局《关于开展网络公共信息服务场所清理整治工作的通知》,QQ群群主实名登记;7月22日,新华网称深圳将要求BBS版主实名登记;8月5日,文化部、信息产业部联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》,规定PK类游戏玩家实名登记。
2006年10月,信息产业部要求博客开始实名登记。
2008年1月,“两会”召开,网络实名制立法工作开始。宁夏、甘肃、吉林、重庆等地区率先开始试点。同年8月,实名制立法未获通过。
2010年4月29日,人大常委会举行第十五场专题讲座,首次对外披露已经在重点新闻网站和主要商业网站跟帖和匿名发言功能。
2012年3月16日,在网信办的要求下,新浪、搜狐、网易和腾讯微博共同正式实行微博实名制。
这样看的话,今天早上网信办的声明,不过是这10多年来的延续。
到了今天,对网络完全实名制依然有不同的声音。支持者认为实行实名制能够有效净化网络空间,消除谣言和污言秽语;反对者则认为自己的隐私受到了干扰,同时存在很大的信息泄露风险。
顺便说一句,隔壁韩国也曾经在2006年实行网络实名制,后来在2012年被判违宪。
但是我们知道,中韩两国国情不同,发展道路不同,历史阶段不同。