靓号保底”合约长达50年？携号转网试运行近两周，用户办理仍障碍重重

编者按：本文来自界面新闻，作者 郑洁瑶，36氪经授权发布。

自11月10日，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段以来，已有不少用户通过短信查询的方式咨询了自己是否有携号转网资格。

然而，在实际探访中，界面新闻记者发现，现阶段携号转网服务办理手续仍颇为繁杂，多名受访用户在咨询时均遇到专属折扣套餐未到期、靓号协议未到期等门槛。

众所周知，实行携号转网政策的最终目的，是促进市场竞争，打破市场垄断，促进网络提速降费。基于此，去年12月，工信部出台了携号转网新规及流程，并在天津、湖北、云南、江西、海南等5个省市开展试点。

按理说，接近一年的试点测试，应该已经能为全国范围内的携转扫清很多障碍。然而，从现在的情况来看，试点只是让运营商们得以提前演练攻守方式。按照此前媒体的报道，无论是减少经办网点，延长排队时间、还是以赠送套餐的名义延长用户合约期限，这些都是试点期间运营商就已经使用过的方法。

当然 ，也有用户能够顶住层层不便拿到携转号，但想要携入也没有那么容易。可能一不小心你的号码就成了携入运营商那里的“靓号”，要按规定签署超长合约并接受预存低消的规定。

有用户向界面新闻记者反映，他在申请办理携号转网业务时，因该号码属于靓号，合约期长达50年，按照联通要求需支付违约金才能携号转网。

除此以外，也有用户表示，在前往电信营业厅咨询携入业务的时候，被告知自己尾号一个8的号码在电信属于靓号，需要预存话费，且有每月49元的低消。

一位电信行业人士像界面新闻记者展示了某省的一张关于运营商做好靓号用户保有的文件。文件显示，该省对于靓号的携出无限制，但用户携入却需要按照携入方靓号规则进行评等定级签订保底协议。

那到底什么样的号码算靓号呢？该人士表明，目前三大运营商的靓号标准并不一致，三方也从未向社会公布过具体的靓号细则，靓号属于几级，需要缴纳多少低消，一切都要办理时从客服那里获知。

下图是通信人家乐园论坛里流出的一张中国电信4G号码登记规则，可以看到，尾号一个8，或是尾号有三个递加或递减数字的号码都属于靓号，需要预存200元，每月则有49元的低消。论坛帖子下面，有网友表示，按此标准，自己几年前办的号码都已经成了“靓号”。

图片来自通信人家乐园

值得一提的是，或许是因为用户投诉过多，目前，北京、广州两市在18号之后都已经取消了靓号办理携转的种种限制。界面新闻记者拨打了中国电信的客服电话证实了这一点，此外，电信还增加了可办理业务的营业厅，此前是每区仅有一家指定营业厅可以办理，而现在凡是自有营业厅都能办。

但除了这两个地区，在四川、河北等地，仍有用户反映携号转网时遇到了“靓号”难题。

电信专家付亮表示，“靓号”转网难的问题，其实是在进入试运行阶段的携号转网，将长久以来“靓号”存在的问题暴露了出来。在他看来，运营商应当在工信部相关规定的指导下，出台具体的靓号细则，规范靓号分配，并及时向社会公布。