最强省份的“最弱”都市圈，要发力了

#关注

湛茂阳三城党政主官二度碰头开会

南方都市报报道，近日，湛茂阳党政主要领导第二次联席会议在茂名召开。在去年第一次联席会议搭建起三市间的高层沟通协调机制之后，此次会议审议通过了《湛茂阳2021年至2022年合作工作计划》，明确了三市将在交通、水利、产业、生态等重点领域深化合作，以及合作具体项目。湛茂都市圈的建设和粤西三市的一体化发展将进入实质化的推进阶段。

工作计划还提到，三市将共同推动省级层面出台粤西港口群一体化发展规划，促进湛江港、茂名港、阳江港的港口资源整合。

专家指出，都市圈打造、区域一体化发展，党政主官联席会议仅仅是个开端。接下来，还需在构筑相应机制基础上，制定出在社会事业、民生保障等领域的规划和目标。同时，还要有重大项目作为突破口和抓手，确立共同实施的项目，让大家看到合作的优势，凝聚合力。

 解读：为解决区域发展不平衡问题，早在2017年，广东就将湛江和珠海、汕头一道，确定为省域副中心城市。2020年，广东又进一步提出，打造广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈。

广东省城镇化空间格局示意图 图片来源：广东“十四五”规划纲要

作为广东五大都市圈中整体实力“最弱”的一个圈，湛茂都市圈不仅经济发展相对落后，而且城市互联互通、对话机制等，此前都处于空白状态。这也意味着从交通一体化到产业融合发展，还有不少功课要补。

值得注意的是，阳江本属于珠江口西岸都市圈，与湛茂都市圈联系加强，无疑有利于增强湛茂都市圈能级。

这不仅对广东非常重要——湛茂都市圈承担着打造全省新增长极的重任。放在更大的视野中看，湛江还是北部湾城市群中心城市，这也要求其必须尽快改变经济体量偏小、带动能力弱的现状，进一步带动区域崛起。

#放榜

2020年万元地区生产总值能耗降低率公布，七省份不降反增

8月23日，国家统计局、国家发展和改革委员会、国家能源局发布“2020年分省（区、市）万元地区生产总值能耗降低率等指标公报”。

初步核算，2020年全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.1%，能源消费总量增长2.2%。其中，2020年万元地区生产总值能耗下降幅度最大的地区是北京，能耗下降9.18%；万元地区生产总值电耗下降最大的地区是宁夏，电耗下降7.82%。

另外，内蒙古、浙江、辽宁、云南、安徽、广西及河南7个省份万元地区生产总值能耗不降反增。

#动向

杭州：开展影响亲清政商关系突出问题专项治理

中央纪委国家监委网站消息，为进一步优化亲清政商关系，杭州市纪委监委以抓好中央巡视反馈问题整改为切入点，部署开展影响亲清政商关系突出问题专项治理。此次专项治理主要聚焦领导干部防止利益冲突事项自查自纠、领导干部违规借贷专项治理“回头看”以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为三个方面，覆盖全体在职以及近三年以来退休、离职的市管领导干部。全市各地各单位则同步开展本级管理领导干部自查自纠。

深圳打造全国首个破产信息公开公示机制

深圳市市场监督管理局23日发布消息称，深圳市中级人民法院近日会同该局、深圳市破产事务管理署联合印发《关于建立破产信息共享与状态公示机制的实施意见》，合作共建全国首个破产信息公开公示机制。

南京推“稳企十条”

8月21日，南京市出台《关于应对疫情影响支持企业稳定发展的若干举措》，包含减免企业转贷基金费用、减轻困难企业税收负担、减免企业房屋租金等具体十条优惠政策和举措。

其中，南京市对受疫情影响的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业纳税人以及增值税小规模纳税人，暂免征收第三季度房产税、城镇土地使用税。对承租南京国有全资企业和行政事业单位及其所办全资企业的经营性房产，用于生产经营，且因疫情影响出现困难的服务业小微企业和个体工商户，给予房屋租金减免。

扬州市向国家工作组授予“扬州城市贵宾”荣誉

《新华日报》消息，8月22日晚，国务院联防联控机制综合组江苏工作组召开会议对前一阶段工作进行总结，扬州市向国家工作组授予“扬州城市贵宾”荣誉。

据扬州市政府此前说明，“城市贵宾”主要为褒奖在扬州市经济建设、社会发展、生态文明建设及友好交流合作中作出突出贡献的国内外友好人士，鼓励和吸引更多友好人士助力扬州“三个名城”建设，进一步扩大扬州对外影响。

能耗双控形势严峻，宁夏约谈四地

新华社消息，8月22日，宁夏节能和化解过剩产能工作办公室对今年以来能耗双控目标完成情况一级预警的宁东能源化工基地、石嘴山市、中卫市、吴忠市4个地区发展改革、工信部门主要负责人和全区能耗增量大的5家企业负责人进行约谈，并提出整改要求。

根据此前国家发改委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，今年上半年，青海、宁夏等9个省（区）能耗强度同比不降反升。

#声音

姚洋：企业与其拿那么多钱捐款，还不如不要搞“996”

8月17日召开的中央财经委员会第十次会议提出，在高质量发展中促进共同富裕，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

北京大学国家发展研究院院长姚洋在接受媒体采访时表示，收入分配只是促进共同富裕的一部分。要实现橄榄型的分配结构，就需要有更多的人成为中产阶层，而要更多的人成为中产阶层就需要提高教育水平。他建议，国家应该增加对收入最低的50%家庭的教育资源投入，提高农村地区和城市中较低收入家庭的教育水平，同时也不要把中产阶层拉下来。

姚洋还指出，在促进共同富裕的道路上，企业的社会责任其实比捐款要重要得多。他表示，“996”就是一个巨大的企业社会责任问题，它把整个社会给拉低了，让我们每个人都紧张。企业与其拿出那么多钱来捐款，还不如不要搞“996”，让员工周末可以休息，给外卖骑手们都缴上社保，是不是更好？

本文来自微信公众号“城市进化论”（ID:urban_evolution），作者：刘艳美 刘雅玲，36氪经授权发布。