一文看懂科技大佬两会建议：聚焦新基建，中小微企业成关注重点

编者按：本文来自微信公众号“腾讯深网”（ID:qqshenwang），作者：孙宏超，36氪经授权发布。

5月21日，第十三届全国人民代表大会第三次会议即将开幕。作为科技互联网行业的代表人物，马化腾、李彦宏、雷军、张近东等企业家将针对2020年经济形势发表相关提案。

其中2018年年底，国家提出的“新基建”概念成为科技大佬们的关注重点。4月28日国务院常务会议指出，新基建要创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务。工业互联网是新基建的核心要素，是新旧动能转换的主引擎，必然成为新一轮产业竞争中的“决胜之机”。

另外，2020年年初突发新冠疫情，多个领域受到严重冲击，如何在疫情之后利用数字化力量帮助中小微企业重新走上正轨也成为了科技大佬们提议的另一个关注重点。

腾讯马化腾：关注产业互联网、乡村振兴 

今年全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾将向全国两会提交七份书面建议，涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等热点问题。

马化腾称数字经济正在迈向新时代，应把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，从国家战略高度重点推进，不断壮大我国数字经济实力。同时，马化腾也指出数字技术可以助力乡村振兴、提升中小企业韧性。在建议中，马化腾还表示，应进一步加快智慧医院建设，帮助医务人员实现“技术性减负”。

百度李彦宏：聚焦新基建，继续关注人工智能

全国政协委员、百度董事长李彦宏今年两会提交四份提案，涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。

新基建政策在近日成为热门话题，对此李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图的提案。过去几年的两会中，李彦宏的政协提案多次涉及人工智能：“加强人工智能伦理研究，打造智能社会发展基石”、“开放人工智能平台，促进实体经济转型”、“加强人工智能应用，构建国家创新型经济”等提案均曾引起较大的社会关注。

在此次新冠疫情中，李彦宏则关注到了个人信息保护问题。李彦宏建议，针对新冠肺炎疫情期间采集的个人信息设立退出机制，加强对已收集数据的规范性管理，研究制定特殊时期的公民个人信息收集、存储和使用的标准和规范。

小米雷军：应建立灾害预警智能体系

全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军向两会提交了四份建议，分别是《关于推动卫星互联网行业发展的建议》、《加快运用智能手机、电视等智能终端建设我国灾害预警等公共服务体系的建议》、《关于完善小微企业融资服务的建议》和《关于加大力度引进国际高层次人才的建议》。这是雷军连续第二年建言发展商业航天，他建议进一步降低民营企业进入卫星互联网的门槛，推进金融机构融资服务坚持风险定价。

在雷军看来，“新冠肺炎疫情提醒我们，一个繁荣和谐的社会不仅要有不断发展和进步的动力，也要有化解重大系统性风险的能力。”雷军表示，即将到来的5G+AIoT的万物智能互联时代，能够为我国灾害预警系统等公共服务体系建设贡献更大力量。

针对小微企业复工复产的问题，雷军则建议进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制，促进我国经济迈向高质量发展新阶段。

网易丁磊：体系化扶持数字化建设

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊向大会提交了多份提案。

保障和改善民生，通过数字创新满足人民群众对美好生活的向往，是丁磊每年提案都会关注的重点内容。今年也不例外，丁磊的提案主要围绕促进数字中国高质量发展，高标准实施数字新基建等相关方面，其中包括数字文化、数字音乐、数字教育、数字抗疫、数字养老、电商等多个行业、领域。

苏宁张近东：聚焦民生关注数字经济发展

今年苏宁控股集团董事长张近东计划向两会提交5份书面建议，聚焦民生的同时再次关注数字经济发展。

张近东在提案中表示，大数据信息共享已成为密切影响社会生产、生活、支持防疫的重要因素。被赋予数字化、网络化、智能化内涵的“新基建”成为社会焦点，也体现出全球和中国数字经济发展的趋势和内在需求。和往年一样，物流方面仍是张近东关注的重点话题，张近东建议尽快完善针对城市物流业稳健发展的引导与规范化政策措施。

此次疫情期间，小微企业受到突发冲击。张近东建议建立完善全面、互联互通的地方小微企业政策执行和信息集成的综合体系，加大金融扶持的基础上引入产业力量，多方合力破解小微企业融资“冰山”。

联想杨元庆：聚焦智慧医疗、新基建

今年全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆将围绕建设新一代互联网医疗健康平台、推动新基建和智慧经济建设、加强教育信息化基础设施建设助力脱贫攻坚等，向两会提交六份议案。

杨元庆称，中国近年来持续推行“互联网+医疗”，但信息技术与医疗健康的深度融合还不足。对此，杨元庆建议，加快建设覆盖“家庭+社区+医院+科研机构”的新一代互联网医疗健康平台，依托互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，打破医疗健康领域现有行业条块壁垒，为患者提供全生命周期的“互联网+”医疗健康服务。

同时，杨元庆也关注到了最近的热门话题新基建。杨元庆建议，应大力发展以“新基建”为基础的智慧经济，稳定全球供应链产业链，以实现“中国制造”的“产业跃迁”。

58姚劲波：扶持中小企业发展、职业技能培训及县域经济发展

今年58集团CEO姚劲波计划向两会提交3份书面建议，包含“进一步稳定就业，扶持中小企业发展”、“进一步做好线上职业技能培训”、“以信息化建设推动县域经济发展”等话题。

新冠疫情对经济社会运行造成巨大冲击，也为中小企业经营发展带来严峻挑战。姚劲波建议，进一步降低公积金和社保缴纳比例，减轻企业经营负担；积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本；引导金融机构与互联网平台合作，解决企业融资需求。

另外，县域经济在近年来成为多位两会代表关注的热门话题，姚劲波表示县域信息化水平总体仍处于初级发展阶段，地区发展不平衡，信息化人才建设相对滞后，难以适应县域经济高质量发展的需要。为此，姚劲波建议，搭建本地互联网信息平台，进一步服务民众；建设基层信息化人才队伍，加快普及互联网应用技能；以数字经济驱动本地产业转型升级，实现高质量发展。

红杉沈南鹏：关注医疗、粤港澳大湾区

今年全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏将向两会提交五份提案，包括创新药研发和审批体制改革、医疗信息化和智能化、传染病多种防治机制建设和粤港澳大湾区的金融创新、科创发展等重要话题。

作为中国风险投资行业唯一的全国政协委员，沈南鹏深谙科技创新、数字化升级和信息化应用对于医疗健康企业和机构的重要意义，他今年有三份提案重点聚焦在这一领域。沈南鹏在这些提案中建议：政府部门需要不断优化医药创新土壤，为进一步加强新药研发转化提供政策支持，推动建设“医药强国”；医疗卫生机构需要重视大数据和人工智能的应用，在医疗资源投入上要“软硬兼施”，利用好数字化、信息化，提升中国医疗整体供给能力；对中国感染科系的应急能力建设需要提高到战略高度，实现防疫能力常态化，建设分布式传染病报告数据共享网络。

此外，沈南鹏连续三年为粤港澳大湾区的科技创新发展出谋划策。在今年相关的两份提案中，他分别建议：第一，开展香港地区跨境数字稳定币，以构建数字技术驱动的中日韩跨境支付结算网络为基础，将香港建设成为数字经济时代的国际金融中心；第二，通过建设科创枢纽帮助香港重塑转型，实现经济和社会的稳定发展。

浪潮孙丕恕：重点关注中小企业发展

今年浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕计划向两会提交6份书面建议，涉及智算中心、数字金融、工业互联网、健康医疗大数据、质量强国等热点话题。

新冠肺炎疫情发生以来，中小微企业受到严重冲击，资金短缺、融资难问题更加凸显。孙丕恕建议，由地方政府牵头，梳理并聚合平台建设所需的资金、数据、金融产品等关键要素，整合政府数据、互联网数据、企业经营数据，帮助金融机构向中小微企业提供不见面、纯信用、快速到账的贷款服务。

近年来孙丕恕主要围绕云计算、人工智能、区块链等相关产业递交书面建议，今年孙丕恕的其他建议仍主要围绕这些相关领域，如推进智算中心新基建、加快健康医疗大数据产业化发展等。

360周鸿祎：聚焦新基建网络安全

今年全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎将向两会提交四份提案，分别建言尽早构建新基建网络安全防护体系；尽快制定《国家5G安全战略》；加快推进工业互联网安全保障；加强信创网络安全保障能力建设。

周鸿祎认为，新基建本质是数字化基建，随着新基建进一步促进网络空间与物理空间的连通和融合，加快了“大安全”时代的来临。网络安全不再只影响虚拟空间，而是扩展到了现实世界，对国家安全、社会安全、人身安全造成严重影响。在周鸿祎看来，网络安全是新基建最重要的基础型技术之一，必须要在新基建推进过程中同步部署。只有构建新基建网络安全防护体系，才能保障新基建战略的顺利推进和数字经济的健康繁荣。

对此，周鸿祎提出四点建议：一是要运用整体思维，规划新基建网络安全防护体系顶层设计；二是要同步建设新基建的安全基础设施，聚焦新基建安全防能力构建；三是要强化大数据平台安全，实现安全的大数据协同计算；四是要开展常态化网络安全攻防对抗演习，持续检验和提升新基建安全能力。