江津信用承诺审批服务： 破解“容缺受理”事中事后监管难题，“信用越好，审批越容易”

企业到政府部门办理审批业务时，经常会出现因申请材料不全，导致业务无法及时办理，多次跑腿的现象。近期江津区推出的信用承诺审批服务，该项目属于“信易+审批”的应用场景，通过“容缺受理”机制，实现部分事项可以先办证后补材料，降低企业制度性交易成本，预计压缩60%审批时间。

2019年10月起，江津区已建立政务服务事项容缺受理机制。截至2019年底，办理容缺受理事项37件。政府部门不敢放心推广“容缺受理”政策的痛点是什么？

在“容缺受理”事项中，如果审批单位已为企业办理，但企业未及时补齐资料，审批单位在后续催促环节非常麻烦，也无法将失信企业有效公示，存在事中、事后监管难题，导致“容缺受理”政策无法大面积推广。

诚信企业可享受“容缺受理”。

江津区信用承诺审批服务，创出“告知承诺制、诚信预警、失信公示”三项举措：

一是享受“容缺受理”政策的企业需要在事前签订一份信用承诺书；

二是对接市级信用承诺子系统，将信用信息的查询嵌入政务服务审批流程（失信企业不能享受该政策），“容缺受理”后系统自动向申办企业发送短信提醒其按时提交后补材料，接近承诺日期时系统会再次向审批单位和申办企业发出预警和提醒；

三是将未按时提交后补材料的企业列入失信名单，依托江津区公共信用信息共享平台，将市场主体信用承诺情况在“信用中国（重庆江津）”对社会公示，起到社会监督作用，解决”容缺受理”事中事后监管难题。

信用中国（重庆江津）网页。

今年7月，江津区信用承诺审批服务系统已建设完成，将服务江津区所有企业、个体工商户及自然人，现已初步筛选出有34个审批单位、82个审批事项可开展信用承诺审批服务，能有效降低企业制度性交易成本，惠企便民，有助于营造良好的营商环境，带动区域经济健康发展。