这个区域，可能是广州保住一线地位的最大筹码！

6月18日，广州黄埔区政府针对黄埔新区发展规划战略进行公开招标，规划范围除知识城以外的广州市黄埔区行政区域，总面积约306平方公里（含水域面积15平方公里）。

招标公告指出，黄埔区将从更高层面、更大范围整合资源，建设“黄埔新区”，打造国家级开发区创新城区新标杆。

这个新闻淹没在纷繁的信息中，默默无闻，不管是媒体还是大众都对广州的黄埔新区规划升级无感。

这让我想起了4月杭州发布钱塘新区总面积531.7平方公里的规划，整合大江东产业集聚区和现杭州经济技术开发区的产业，引发全网躁动、议论纷纷。

一个来势汹汹，一个日渐沉默，不免让人唏嘘。

1

广州这几年的彷徨和失落，从其城市规划就可以看出来，东一榔头西一榔头。

而黄埔的建设真可谓是广州失意的这几年里沉淀下来的精华。

这一次，我很想趁此机会来谈谈广州的这个黄埔区。

“黄埔”，很多人首先想到的可能是1924年~1930年的黄埔区长洲岛的黄埔军校，毕竟"天下谁不识黄埔”。

在那个战火纷飞的年代，这座军校培养出了周恩来、陈赓、胡宗南等国共名将，真正地影响了一个时代的沉浮。

一个学校，与家国情怀相连，与自由民主同系，唤起知识群体的民族自觉与忧患意识，让“为天地立心、为生民立命”的理想与现实结合，勇于奋进。

在我心中，除了人才辈出的西南联大，便是黄埔军校了。

2

时隔将近百年，“山卡拉”的黄埔再一次迎着“广州东进”的利好，站在了高光下。

如果说天河CBD是广州的大脑，那么这几年凭借互联网崛起的黄埔，无疑就是广州未来的心脏了。

当然，现在说“黄埔是广州的心脏”，可能广州的会展中心琶洲和金融城会不服，国家重磅推进的南沙自贸区会不服。

但是不可否认的是，在广州这几年彷徨的政治中，反而是规划没有那么重磅、概念没有那么耀眼的黄埔科学城，没有夭折难产，反而是脚踏实地、精耕细作。

这里承接了广州天生具备的务实肯干，保留了足够的张力，低调前行，成为广州这几年来发展最迅猛的区域。

2018年，黄埔GDP为3265亿元，在广州各区中排名第二，增速7.6%，同样排名第二，是仅此于CBD天河区。

黄埔到底做对了什么？

1.定位准确，错位竞争

不同于会展中心琶洲和金融城，都是想着做CBD，分流珠江新城的企业。

而广州的郊区更是炒概念炒房地产的乐土，空有概念，不见落地。

白云新城空有概念，不见落地，却把房价炒到5万靠上；南沙更是守着国家给的红利炒作房地产，集聚了大片投资客。

黄埔科学城一开始就是定位准确，错位竞争——做低密度的科技产业园。

黄埔科学城主打是高科技制造业（阿里、华为、京东等企业的上下游产业链），截流了天河的产业外溢。

2.区府搬迁，甩掉重工业包袱，带动科学城

黄埔很有前瞻性的一点，就是把区政府搬离老黄埔。

以前的黄埔，放眼望去皆是传统重工业，成片成片的石化厂，拖着黄埔停滞不前，后来黄埔将区府搬到科学城附近，甩开了重工业的包袱，也极大地带动了科学城片区的人气。

3.脚踏实地做产业园，提高软性竞争力

占地仅37.47平方公里的黄埔科学城，被认为是最具有“深圳气质”的地方。

科学大道和开创大道两侧，分布了300多家企业研发机构，1000多家高科技企业，全面推进了黄埔港升级改造，发挥交通和区位优势，大力引进新型跨进电商、数字贸易、港航服务，打造“制造+贸易”新典范。

图源：广州房产

还有城市的软性竞争力，PCT国际专利，黄埔占了广州的60%，所以说“黄埔是广州未来的心脏”，真心不过分。

在2018年工业百强区榜，黄浦区排在了全国第二。而排在第一名的是深圳这几年大力扶持的龙岗区。（南山排名第三，因为工业不多，以服务业为主）

在广州彷徨的这几年，黄埔能做出这样的成绩，真心不容易。

4.学习深圳，给“钱”来抢人才

黄埔区定位是广州高技术与新经济第一区，对人才需求量是很大的。黄埔知道干不过市区，要吸引人才来郊区，最好就是学习深圳：用“钱”来抢人才。

黄埔区是广州目前真正落实人才补贴的区：黄埔区企业工作满 1 年的本科生可申请补贴 2 万元，硕士研究生 3 万元，博士生 5 万元。

广州的大学真心不少，可大部分都给旁边的深圳做了嫁衣。就算是留在广州，年轻人也更愿意留在天河市区，而不是郊区，所以黄埔也是拿出了真金白银来吸引大学生，来这里开荒。

虽然不多，但至少诚意满满。

3

然而，这几年黄埔的建设虽卓有成就，但模式还太粗放。

科学城内的规模集聚和协同发展程度还远远不够，各功能园区之间存在产业分散、功能配置松散、城市配套规划不合理、区域主导能力弱等问题。

所以才会出现文章开头的新闻：黄埔区政府想借助外脑，针对黄埔新区发展规划战略进行公开招标。

在炒概念遍地却没有实际执行的广州，一个区正视到自己的问题，不怕承认自己的局限，敢于去破解现在的困局，解决问题。

这不正是一直以来被大家称赞传颂的广州“务实、肯干”的精神吗？

在黄埔区之前，这样轰轰烈烈发起公开规划招标的是新区，是深圳前海自贸区规划和杭州未来科技城优化规划。

深圳前海是在2010年举办了备受瞩目的规划国际招标。

曾经缔造出纽约高线公园、西雅图中心海岸改造、上海桃浦中央绿地等经典设计作品的美国James Corner Field Operations，提出了以景观都市主义为特色的“前海水城”方案，获得第一名。

（“景观都市主义”：将景观和城市视为整体）

通过这个规划方案，前海依托其优越的景观资源山、海、林、城、岛、港、湾景观资源，再引进五条线性滨水走廊（即西乡河、新圳河、双界河、桂庙渠、铲湾渠五大河流），将周边的城市地区与海岸区域连接起来，形成“三区两带”的空间。

“三区”是桂湾片区、前湾片区、妈湾片区，“两带”是滨海休闲带和综合功能发展带。

前海这种先进的城市规划理念，得到了一片好评。

而阿里巴巴所在的未来科技城规划方案招标，最后也是结合片区分散的产业园现状，贯彻TOD开发理念，通过地下空间互联互通，极大地提升了片区的互连性。

这些城市治理和城市规划的进步，都是非常先进和具有前瞻性的，而不是像国内的某些新区，连个路网都规划不合理，“拉链路，天天拉了开，开了拉。”

我相信，此次黄埔公开招标的城市规划，势必让未来的黄埔站上新台阶，破除目前的产业分散困局，延续自己深耕多年的优势，保持后劲。

4

这一刻，我们应该为广州感到庆幸的是：在多年的彷徨中，广州还是培育出了黄埔区，一个未来有望成为优秀标杆的新区。

而这个新区本身也够争气，不甘心只是成为“天河的睡城”，吸引产业入驻，吸引人才留下来，把握住了很好的机遇，一点点积攒优势。

黄埔就像一个家庭在衰落，但它本身非常努力上进的孩子，它的一点点进步，未来会托举起整个家庭。

广州发展到今天，有过辉煌，有过失落，但庆幸地是广州更加坚定地东进和南拓。

如果你坚定地看好广州，那么被坚定看好的区域一定是黄埔，因为它现在已经相对成熟，这里有扎实的产业和人口，有足够强劲的购买力。

而争议非常大的南沙，也一样看好，只是时间周期会更长一些。

脚踏实地的黄埔，可能是未来广州保住一线城市地位的最大筹码。