盐田区促进重点产业高质量发展扶持办法

《盐田区促进重点产业高质量发展扶持办法》是在盐田区委区政府提出“产业兴盐”的总体目标后，工业信息化局对照现有产业扶持政策的体系架构，对比学习其他兄弟区先进做法，结合现有产业发展的特点和趋势，在充分调研辖区重点企业和行业协会基础上形成的扶持办法。

目前，盐田区已基本形成“1+N”的产业扶持政策体系。其中“1”是《盐田区产业发展资金管理规定》 ；“N”分别是指《盐田区科技创新扶持办法》《盐田区生命健康产业扶持措施》《盐田区全域旅游产业发展扶持办法》《盐田区支持总部企业发展实施办法》《盐田区招商引资促进办法》和此次计划出台的《盐田区促进重点产业高质量发展扶持办法》。

它改变了过去单纯按行业制定扶持政策的体系，避免了政策重复，便于企业了解盐田区产业发展的主导方向，更有利于落实“产业兴盐”的总体目标。《扶持办法》对盐田区产业政策结构进行了优化，将航运物流业、制造业、金融业和商贸业合并在同一个《扶持办法》。同时将其他普适性的政策合并同类项，用一个《扶持办法》替代原有的“1+N”模式，从而形成《总部经济扶持办法》《招商引资扶持办法》《盐田区促进重点产业高质量发展扶持办法》的整体框架。

那么盐田区政府是首次出台了对港口航运业的扶持政策，有什么重要的意义？

盐田港是盐田区重要的战略资源，港口物流也是盐田区的重点支柱产业。盐田区一直以来都是高度重视港口航运的发展。在开展各项工作的时候均将盐田航运作为重点内容积极推进。出台此政策也是为了大力支持现代航运服务业、跨境电商、冷链物流业的发展，全面推动港城融合发展。以港兴城、以城促港！

关于扶持办法当中促进金融更好地服务实体经济方面

关于扶持办法中促进金融更好服务实体经济方面，结合盐田区实际，针对各个“痛点”“难点”问题逐个击破，着力打造金融服务实体经济的良好生态环境。通过扶持助力建立以下五个机制：

一是建立企业贷款扶持机制，主要涉及了“企业贷款贴息贴保资助”“金融机构坏账损失扶持”“金融机构无还本续贷奖励”“绿色信贷扶持”。

二是建立企业融资担保扶持机制，主要是涉及到“对企业贷款贴息贴保资助”还有“金融机构担保扶持”。

三是建立企业债券融资支持机制，主要是涉及到“企业发行债券扶持”“金融机构、增信机构发债融资服务扶持”。

四是扩大企业直接融资规模，主要是涉及到“企业上市资助”

五是涉及到建立供应链金融服务发展和特色金融企业融资服务的机制。

关于扶持办法当中企业贷款贴息贴保资助方面有哪些具体的事项？

主要是涉及到“企业贷款贴息贴保资助”。这个条款主要是优化企业融资补贴政策，降低企业信贷融资成本，鼓励民营中小微企业通过融资担保机构获取贷款

降低获得贷款的难度。打个比方：贷款贴息就是假如一个企业从辖区合作银行机构获得400万元的1年期的信用贷款，那么在贷款期满并按期还款后实际支付了25万元的贷款利息。那么按照扶持办法的规定给予实际支付贷款利息的40%，也就是10万元扶持。

关于提升制造业发展质量方面

关于提升制造业发展质量方面。结合盐田区实际，推动了辖区工业企业朝着培育壮大高质量发展，两化融合发展等方面转型发展：

一是鼓励制造业企业扩大产能，这个主要是“支持工业增加值增速达标企业”

二是鼓励制造业企业提质增效，比如“鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式对生产制造及配套环节进行技术改造”，还有“对获得深圳市工业强基项目，市级工业互联网和两化融合项目，深圳市工业设计项目扶持的配套资助”

三是鼓励制造业企业创新发展，主要涉及到“鼓励企业创建技术中心”“国家级检测中心或鉴定机构入住盐田区并开展对外检测服务业务”“鼓励企业参加珠宝创意奖项评选活动”“支持辖区企业创造版权成果”“鼓励辖区企业进行IP授权、品牌授权等版权交易”

关于企业的技术改造方面

这个技改主要是“鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式对生产制造还有配套环节进行技术改造”，主要是鼓励企业通过一系列的措施对生产制造及配套环节进行技术升级，提高生产效率。与以往政策相比，单个项目扶持资金上限已经提升到三百万。其中对于智能化部分可以叠加享受资助。

第三十一条政策“支持商业企业做大做强”对批发、零售包括餐饮企业分级给予增长奖励对于盐田的商业发展来说，这样的举措有什么样的意义？

商贸业并不是盐田区传统优势产业，这次政策的出台，一定程度上也补充了商贸业扶持方面的空白，支持商业企业不断做大做强，对激发新动能、新活力、带动消费、拉动经济增长都具有重要的意义。本次扶持政策对于我区的批发、零售、餐饮行业

分别依据不同的标准，对于销售额有所增长的企业将按照区级财政贡献的百分之二十进行扶持。相信对于企业而言，既是资金上的有力支持，更是发展上的激励支撑，政府将与企业一同助力盐田区商贸业的蓬勃发展！

在第三十二条和第三十三条政策当中都提到了关于电子商务发展的鼓励扶持，出发点是什么？

随着经济发展与社会生活方式的巨大变革，加之今年疫情防控的常态化趋势，网上订货、电子支付、送货到家等多项服务使消费者购物不断体验升级。网上购物成为流行消费模式之一，电子商务作为商贸发展的新业态正在持续快速发展。阿里巴巴、京东等电商企业的迅速做大给传统企业造成很大压力，所以我们要鼓励商贸企业也积极地进行线上、线下的融合发展、开拓线上业务、顺应市场革新，在变革中不断成长！

那么关于企业说，如果说想要参加展会，会有一些怎样的补贴政策呢？

我们对参加相关名录内展会的企业，我们将按场租费50%的比例给予扶持。每项展会扶持总额不超过5万元，每家企业每年可享受的参展扶持总额不超过20万元。

关于企业之前已经认定了市级企业技术中心并且获得了资助，而现在又认定成为了国家级技术中心，是不是还可以来申请资金的扶持？

这个扶持办法（第十七条“鼓励企业创建技术中心”）对已经获得资助，后来被评为更高级别的技术中心，是可以按照相应扶持的标准追加差额扶持的。企业可按规定正常申报。

区内出台了《盐田区关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展的若干措施》，当中也给予了企业贷款贴息的扶持。若之前已经申请了前一个若干措施的贴息扶持，现在还能不能同时享受本办法的贴息扶持？

确实这两个政策都提到了对贷款贴息是可以扶持的。从两个办法的比较来看，原来的应对疫情的办法是在市级贴息的基础上进行区级50%的贴息。那么在区里面相当于配套了25%，原来市里面是配套50%，加起来总共是贴了75%。那么对照这个高质量发展办法，就是说他可以按照40%来贴，企业可以根据自主的需要，两边都可以申请，就高不重复。

来源：深圳政府在线

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