实地探访雄安“央企大街”：从服装厂房到超级总部的巨变

编者按：本文来自微信公众号“棱镜”（ID：lengjing_qqfinance），腾讯财经出品，作者：刘鹏，编辑：暴剑光。

从北京南站乘坐动车，80分钟后，即可抵达白洋淀站，这里便是雄安新区行政核心所在地——容城县城。

央企大街奥威路

容城县，此前隶属于河北省保定市，在2017年4月1日宣布雄安新区成立的消息之后，这一华北小县城迎来了历史的转折点：它先是因雄安新区筹备工作委员会及临时党委驻扎而成为雄安新区的行政中心，后又因其境内火车站白洋淀站开通至北京动车组列车，而成为交通中心。

现在，容城县城还成为了央企在雄安新区的驻扎中心。仅工程建设类的央企，就有中国交建、国家电投、中国铁建、中国建筑、中建二局、中建三局、中建四局、中建五局、中建路桥、中建西南设计研究院等数十家，电力类央企则囊括了大唐集团、国家电投、中核工业、中国电建、中国水电六局等。

除去央企，奥威路还云集了前来驻扎的众多地方国企，如河北建设、河北建工、北京市政集团、湖南建工、山西建工、上海建工、大元建设集团等。

金融机构也有不少，比如长江证券、安信证券、华夏银行等。

当地一位政府人士告诉腾讯财经，服装业是容城县的支柱产业，在很长的一段时间，县城里最重要的道路奥威路两侧，林立着众多服装加工厂。设立雄安新区的消息发布之后，这些厂子因环保要求开始往外迁移，闲置下来的旧厂房，很快被前来驻扎的央企租下来。

奥威路几乎“一天一个样”，很快各家央企的大牌子就成了这条马路的最大特色。

随着央企的入驻，奥威路两旁房屋的租金，也开始水涨船高。一位在此经营烟酒店的老板告诉腾讯财经，租金“比之前至少涨了十多倍。”腾讯财经在拨打一个出租房屋电话之后被告知，目前的行情是5元/平/天，按照最小的办公地400平米来算，意味着一年的租金即超过70万元。

但即便如此，奥威路依然无法满足央企们的热情，前来设点的央企很快将这条路填满，以至于一些来的较晚的央企，只能在奥威路之外的地方寻找驻扎地。

千亩临时办公区开建

这一困境或在未来几年内得以解决。

沿着奥威路向东约3公里，一大片土地被彩旗围绕，施工车辆和工人忙碌其中，外围挤满了前来围观的群众。

这里是正在建设的雄安新区临时办公区。9月9日，这里打下了土地勘探的“第一桩”，破土动工，也意味着雄安新区正式启动建设工程。

雄安新区管委会消息称，本次办公区占地共约1000亩，主要用来建设新区党工委、管委会及部分入驻企业的临时办公区，以及新区规划建设成果展示、政务服务、会议、接待、便民服务和未来低碳智慧城市生活体验等内容。

根据新华社报道，这里将采用现代建筑产业化的快速装配与模块化技术，通过智能建筑、共享办公、自主超市等功能，打造创新的智慧园区服务体系。

破土动工当天，雄安新区管委会通过《雄安发布》，也为新区的规划定下三条原则，即一绝不搞土地财政，二考虑百姓的长远利益，三绝不搞形象工程。

《雄安发布》解释，“不搞土地财政”，绝对具有标志性意义。从中国近几十年城镇化发展的历程来看，一些地方政府搞土地财政、依赖房地产发展地方经济，已经成为固定的“套路”。由此可能带来的问题包括：推高土地和房地产价格，吹起楼市的泡沫，增加老百姓特别是年轻一代的生活成本。如何实现“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，很大程度上要从“土地财政”这个根儿上破题。雄安新区明确这条原则，恐怕是浇灭了不少炒房者的淘金梦，但却打开了探索地方城市化发展、推进财税体制改革的新思路。

“一定考虑老百姓的长远利益”，这条原则真正意涵在于：让当地每个老百姓成为新区建设的积极参与者、受益者，真正从新区建设中有收获。什么意思？举个例子，推进城市化，少不了征地拆迁。以往的模式往往是“一锤子买卖”，农民拿了钱走人或者搬入楼房，但未来如何发展？如何真正融入城市的生活？这些都是问题。而雄安新区的这条原则，实际上是在探索如何更好地分配城市化带来的诸多现实利益，共同分享城市发展的各项成果，真正让每一个老百姓与城市的未来融合在一起。

“绝不搞形象工程”，这条原则也有很强的针对性。以往，有些城市在加强生态环境建设方面，追求的是一步到位、面子上好看，却不尊重自然规律，直接从其他地方移植已经成熟的植被。绿是绿了，但不过是拆东墙补西墙，这个地方的生态好了，那个地方的生态却被破坏了。而雄安新区确定的这条原则，恰恰意味着真正遵从生态建设的内生规律，其背后的政策逻辑是看长远，是对未来的统筹和谋划，而不为眼前的利益和诱惑所羁绊。