全国人大代表、金发科技董事长袁志敏：以塑料行业为试点确立行业维度的碳中和目标

编者按：本文来自经济观察网。作者 老盈盈。36氪经授权转载。

日前，中央全面深化改革委员会第十八次会议强调，要围绕推动全面绿色转型深化改革，深入推进生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度和法律法规，完善资源价格形成机制，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，推动我国绿色发展迈上新台阶。

从金发科技处获悉，十三届全国人大代表、金发科技董事长袁志敏就此提出建议：

一、大力发展塑料行业循环经济，完善塑料废弃物回收利用体系建设，加快以优势行业为先导的绿色循环产业链和行业标准体系的构建，形成具有国际影响力的中国方案和中国标准。重点围绕尚无相关国际标准的家电行业，充分利用我国作为其第一大生产国和消费国的产业优势，着力推进绿色循环发展体系和标准建立。鼓励龙头企业发挥示范作用，引导产业链协同创新，提高塑料制品中高性能再生塑料占比。

二、加大税收杠杆作用，完善回收企业增值税票据政策设计，让再生资源利用企业能够在国家、省、市、县等各级政府能合规合法开具增值税票据。

三、从源头杜绝资源浪费与环境污染，建立塑料行业的绿色体系与产品标准，实现塑料制品可回收、易回收设计，提升终端产品再生塑料应用比例。建立塑料制品的可回收、易回收设计标准，加速从原料、设计、加工生产制造、消费、到回收再生利用的全价值链绿色循环转型。

四、加强塑料回收处理基地建设及装备改造。以行业龙头企业为中心建立专业化塑料回收处理园区，加强集中化管理，形成废旧塑料回收处理网络；通过专项基金、设备补贴、定向贷款等方式鼓励塑料再生回收利用装备升级换代，促进废弃塑料再生利用的智能化、规模化和清洁化发展。

五、以塑料行业为试点确立行业维度的碳中和目标与路线图，在“十四五”期间将塑料行业纳入全国碳排放交易体系，建立完善相关配套制度与措施。研究与制定塑料行业2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，开展塑料行业2060年前碳中和战略规划。加强产、学、研合作，研究塑料制品全生命周期碳排放测算方法与模型，为企业制定相关指导意见、指南和标准。充分发挥绿色金融在应对气候变化的作用，积极引导和利用投融资手段推动塑料全价值链的碳中和行动。

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