佛山和深圳，为什么越走越近？

本文来自微信公众号“城市战争”（ID:sunbushu123），作者：孙不熟，36氪经授权发布。

种种迹象显示，深圳企业正在批量布局佛山，广深两大都市圈正在构建一种新型城市关系。

今天，华润集团宣布进驻佛山，将在三龙湾南海片区打造一个“工业上楼”的纯产业载体——润慧科技园，投资额超过5亿元，这也是华润继广州润慧科技园后投建的第二个智慧物联产业园。

值得一说的是，华润在成功竞得地块后，当天在地块现场举行了动工仪式，实现“当天拿地、当天开工”的创举，再现“深圳速度”。

据了解，这已经是本周内第三家深圳龙头企业进驻佛山。

6月28日，深圳上市公司飞荣达与佛山市南海区签订合作协议，将在南海打造“飞荣达通信集成大湾区生产基地项目”，计划总投资约20亿元。6月30日，同样来自深圳的行业龙头中集天达，宣布与南海区达成合作协议。

佛山何以频频赢得深圳企业的芳心？

一个显而易见的趋势是，广佛同城之后，是深佛联动，大湾区正在构建一种新型城市关系。

大家知道，传统意义上的珠三角一直被划分为三个“门派”：广佛肇、深莞惠、珠中江各成一派，形成三个城市组团，三者相互独立、各自精彩。

这个“模型”最初来自2008年编制的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》，是对当时珠三角空间格局的一次精准概括和顺应。

2019年，一个划时代的中央文件《粤港澳大湾区规划纲要》发布，宣告着一个世界级的湾区正式诞生，从珠三角到大湾区，会有什么不同？

我认为，这次转型有一个重要的主题是：拆墙。

原来的珠三角是“9+2”，现在的湾区是要“合一”，把城市之间的行政边界模糊化，打造一个“和而不同”的无差别大都市圈。

在此意义上，原来“各成一派”的格局正在被打破，广佛肇、深莞惠、珠中江三大门派，开始互相渗透。

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广深两大都市圈互相渗透

最近几年来，深圳在伶仃洋东侧投入巨额财政，通过打造深圳湾超级总部区、前海蛇口自贸区、世界最大的会展中心以及海洋新城等强势功能区，志在成为大湾区的产业组织中心。

然后再通过深中通道、深珠通道、深茂铁路等跨江通道，深圳直接把珠海、中山、江门以及广州南沙等腹地收入囊中，迅速向珠江口西侧扩展自己的经济腹地，并以此构筑一个环伶仃洋大都市区战略。

这相当于打入了广州的后花园，广州会如何回应？

自2015年南沙自贸区获批以来，广州在深中通道以北的伶仃洋西侧，同样投入巨额财政，陆续打造了南沙深水港、南沙邮轮母港、地铁18号线、南沙大桥、佛莞城际、莲花山过江通道、黄埔大桥等重大基础设施，对珠江口展开缝合之势。

不仅如此，广州还在酝酿几条超级跨城地铁，计划将18号线、22号线、28号线冲出广州，开进中山珠海、东莞深圳，成为践行“轨道上的大湾区”的急先锋。

这亦可以理解为：广州打入了深圳的后花园。

广深互相破壁成功，意味着广佛肇、深莞惠、珠中江三个组团之间的边界彻底被打破，呈现出一种前所未有的新型城市关系。

在这组新型关系中，佛山和深圳日益紧密的联动，尤为引人关注。

由于地理原因，过去很长一段时间，佛山与深圳分处珠江口两岸，中间还隔着广州和东莞，二者的联系并不密切，但最近几年，情况发生了变化。

广深港高铁、佛山西站、南沙大桥的建成，以及深中通道、深茂铁路的建设，逐渐让珠江口有变为内河之势，这大大拉近了佛山和深圳的时空距离。

2019年8月，中央发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，次年1月，佛山发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》，明确提出：

佛山要全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，全面学习深圳的好经验好做法，全方位加强与深圳的对接合作，实现深圳、佛山两地经济社会协同发展。

面对深圳，佛山展示出了前所未有的热情。

有人认为，这可能与佛山连续两任市委书记均来自深圳有关，他们都经历过深圳产业转型的黄金时期，希望用深圳经验为佛山注入新鲜血液。

于是，佛山近几年的产业布局带有浓浓的深圳味道：举全市之力推动产业转型，认准高新技术、高新产业、高新人才，全面对接广深科技走廊。

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广深科技企业频频进驻佛山 

而推动这次产业转型的风暴眼，是一个叫做三龙湾的地方。

为什么是三龙湾？一个重要原因是：靠南站。

这个“南站”便是有粤港澳大湾区十字路口之称、亚洲第一大高铁站之誉的广州南站。

通过下图，我们可以感知到三龙湾与广州南站的孪生关系，二者直线距离不到2公里。

靠近南站，就意味着可以快速来往广深港三大核心城市，无缝链接广深港澳科技走廊，晋级大湾区顶级创新圈。

2018年5月2日，三龙湾高端创新聚集区正式命名，正式宣告佛山进入三龙湾时代。三龙湾是一个从无到有的地名，因横跨禅城、南海、顺德三个佛山最强的龙头区域而得名，包含石湾、桂城、陈村、北滘、乐从等五个镇街，总面积约130平方公里。

关于三龙湾的定位，佛山郑重提出：站在新的历史起点上，三龙湾将定位为大湾区轨道枢纽、广佛极点的核心，以及佛山立足湾区、吸纳创新资源的门户。

为了提供最好的研发环境，佛山在三龙湾打造了季华实验室，它是广东省委、省政府启动的首批4家广东省实验室之一，坐落于三龙湾南海片区的文翰湖科技小镇，由科技部原副部长曹健林担任首任理事长和主任。

另外三家实验室分别是广州生物岛实验室、深圳湾实验室、东莞松山湖实验室。广深佛莞，每个城市只配置一个，季华实验室的含金量可见一斑。

为了营造最好的创新空间，《佛山三龙湾高端创新集聚区发展总体规划(2020—2035年）》由中规院深圳分院亲自操刀，充分吸取深圳的成功经验。

可见，三龙湾是为创新而生，带有浓浓的深圳基因。它的出现，曾让佛山成功地应对了一次危机。

2017年，广深科技创新走廊规划发布，未见佛山的名字，佛山差一点就要面临“下牌桌”的危机，而三龙湾的横空出世，让佛山重拾和广深对话的机会。

以三龙湾为突破口，广深科技产业频频西进，实现了广深科技走廊的西延。

2020年11月，总部位于广州的游戏直播巨头——虎牙进驻三龙湾南海片区，将在这里建设全球研发总部，该公司市值约40亿美元。

2021年2月，同样位于广州的视频社交巨头——欢聚集团也进驻三龙湾南海片区，将在这里打造产业互联总部，未来10年将为南海带来年均不少于100亿元营业收入、3.3亿元税收，并为该区域吸引全球约8000名高技术人才。

而在稍早之前，来自深圳的科技产业也频频进驻佛山。

2019年至今，仅南海区就先后引进腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、腾龙湾区数据中心、工业富联佛山智造谷产业园、深圳科技园佛山科创园、大族激光研发中心、佛山西站枢纽新城会展中心（深圳国际会展中心运营），以及阿里云创新中心、京东智联云大湾区产业运营中心等项目。

佛山举拥抱创新的决心，也获得了省政府的关切和支持。

2021年初，广东省政府以粤港澳大湾区“三号文”名义聚焦三龙湾，印发《佛山三龙湾高端创新集聚区发展总体规划(2020—2035年）》的通知，对三龙湾作出了清晰定位：大湾区建设国际科技创新中心的重点创新平台。

《规划》要求，参照中国（广东）自由贸易试验区省级权限范围内的先行先试模式和做法，探索以适当形式在三龙湾同步开展试点。也就是说，三龙湾将享受省级自贸区相关权限。

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佛山和深圳在历史上的CP感

如果回顾历史，作为大湾区的两个产业重镇，佛山与深圳在精神谱系上一直有着诸多的相似性。

比如，它们都是极具企业家精神的两个城市，都以盛产巨型民营企业而著称，深圳有华为、腾讯、招行、万科、平安等巨擎，佛山则有美的、碧桂园、海天、格兰仕、东鹏等巨头，不遑多让。

正因为如此，佛山被誉为最具粤商精神的城市，而深圳则开创了深商这个崭新门派，二者也被认为是珠三角民营经济最醒目的两个城市范例。

其次，在改革开放之初，佛山和深圳差不多同时起步，甚至有着叫板深圳的实力。

上世纪80年代的珠三角，因改革开放率先崛起。不过，在故事的开始，担任主角的并非广州，也不是刚刚诞生的经济特区，而是广州周边“镇镇点火、村村冒烟“的乡镇地区。在所有市镇中，顺德、南海、中山、东莞因经济最为活跃被媒体称为”广东四小虎”。

这“四小虎”中有两虎在佛山，那时的佛山叫板深圳还真不是吹的。当时的经济日报报道称，全国家电产量的1/3在广东，而佛山就占了半壁，同时还是全国最大的冰箱、空调、热水器生产基地。

无独有偶，刚刚诞生的深圳经济特区，也在家电产业这个赛道上猛攻。不过，深圳的布局和佛山略有不同，主要聚焦彩电这个产业集群，而非冰箱、空调。

于是，珠江口东西两岸形成一个“东黑西白”的产业分工，以深圳为代表的东岸城市群主要做黑色家电，而以佛山为代表的西岸城市群主要做白色家电，深佛两市均表现出超强的产业组织能力，隔着珠江口唱起了对台戏。

这场擂台赛直到上世纪90年代，才告一段落，标志是深圳ICT产业的强势崛起，也就是说：深圳切换赛道了。

上世纪90年代，深圳率先意识到自主创新的战略价值，并举全市之力押注当时全球最时髦的ICT产业。这场赌注，直接或间接促使了华为、中兴、腾讯、大疆等数字经济巨型企业的发展壮大。

相比而言，佛山转型的紧迫感远没有深圳那么强烈。直到现在，佛山的支柱产业仍然是家电、家具、陶瓷、卫浴等传统产业，仍然是上世纪80年代打下的基础，体量是做大做强了，但门类没有很大变化。

如今，佛山经济总量虽已迈入万亿俱乐部，但是经济增速明显放缓，过去十年已被多个省会城市反超，而且还面临东莞强势追赶的势头，佛山转型升级的紧迫感已越来越强。

此时此刻，深圳主动来敲门，对佛山来说，可谓是：想睡觉了，有人送枕头。

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广深佛莞新型城市关系

写到这里，可能有人会问，如果佛山和深圳越走越近，那广佛关系又该如何处理？

其实，这个问题很好回答，因为佛山和广州原本就是一个城市，不可能分家的。佛山经济能有今天，离不开广州大哥的带动。

道理很简单，佛山只是一个普通地级市，它的产品之所以能够走向全国、驰骋全球，必须依赖广州这个世界级的大卖场。

广州是中国的南大门，是蜚声全球的国际商都，拥有世界级的海陆空基础设施以及广交会这样的全球展会，佛山制造通过广州走向世界，是成本最低、效率最高的选择。

广州给予佛山的赋能，还不仅仅是市场和通道，更重要的是人才和智力的供应。举个例子，美的、科龙、荣声以及TCL、创维这些家电巨头当初的创业创新，都离不开华南理工大学的人才和技术支持。

众所周知，由华南理工大学无线电工程专业的学生分别打造了创维、TCL、康佳三个彩电巨头，足见广州的人才支持对改革开放之初的珠三角多么重要。

当时的珠三角，流行“星期天工程师”这个说法，说的就是广州的工程师，每逢周末就到佛山、中山等周边城市走穴，既赚了外快，也推动了当地经济的发展。

广州给佛山带来了全球市场、全球视野、全球智力，那么深圳会给佛山带来什么呢？

这要从广深两个城市的属性说起：广州是门户，深圳是产城，前者为佛山提供通道，后者为佛山提供内容。

简单来说，深圳可以为佛山提供产业转型的经验、科技创新的供应链，以及上市融资的通道。

例如，佛山绝大多数上市企业，都是在深交所进行IPO的；佛山企业进行研发外包，有很大一部分是由深圳的科技企业承接；佛山众多家电知名品牌，也是通过采购深圳的芯片、电子产品实现了产品的智能化；甚至佛山的旧工业园区改造，很多也是由深圳的工业地产机构来承接与运营......

可见，佛山和深圳在产业上的互补性是很高的，佛山的制造业可以借助深圳实现数字化转型，赚取更高的利润，而深圳又多了佛山这个巨大的腹地，可通过产业共建的方式降低产业和人才外迁的压力。

在此意义上，广州、佛山、深圳正在建立一种新型城市关系：佛山不再只是广州都市圈的佛山，还可以是深圳都市圈的佛山，同样的逻辑也适用于东莞、惠州、中山。一句话，广深两大都市圈合体了。

打破行政边界，打破原来的组团格局，建立一个无差别大都市圈，原本也是粤港澳大湾区的应有之义。继广佛同城之后，我们乐见佛山和深圳的强联系。

在这个过程中，佛山可以同时接受广深两个一线城市的赋能，这是它千载难逢的发展契机。