商务部暂停天然砂出口将冲击台湾半导体？

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2022-08-04 15:14

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资料来源：综合整理自网络

作者：李宝珠

物联网智库整理发布

导读

商务部决定暂停天然砂对台湾地区出口，相关措施自2022年8月3日起实施。

商务部新闻发言人今天（8月3日）表示，根据相关法律规定，决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自2022年8月3日起实施。

此消息一出，立即在网络上引发热议，大家关注的焦点主要集中在此举将对台湾的半导体制造产业、建筑业带来怎样的冲击。持续高涨的话题热度也让大家对于“天然砂石”这个看似微不足道的低廉原料刮目相看，那么“天然砂石”到底是什么？断供天然砂石将对台积电等半导体供应商产生多大影响？

前事可追，台湾受得住吗？

据百度百科显示，天然砂是指由自然条件作用(主要是岩石风化)而形成的，粒径在5mm以下的岩石颗粒，包括天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即矿物天然分裂为细小的砂粒），广泛应用于玻璃、铸造、陶瓷及耐火材料、冶炼硅铁、冶金、建筑、化工、塑料、橡胶、磨料及滤料等工业。

其中，硅砂及石英砂主要用于建筑业、玻璃工业或清洁金属等；土质砂、包括高岭土砂主要用于制浇铸模及耐火产品；长石砂主要用于陶瓷工业。

这个广泛应用于冶金制造、建筑化工行业的基础原料，对于台湾地区而言却是进口大户。根据商务部2007年的文件显示，当时台湾地区天然砂进口量的90%以上来自大陆。

事实上，这已经不是大陆第一次暂停对台湾地区的天然砂出口了，我们不妨借前车之鉴了解一下此举的影响力。

2005年8月，大陆提出了抑制“高污染、高能耗、资源性（两高一资）”产品出口的宏观调控政策。天然砂属于资源性产品范畴，出于保护资源和环境、实现经济可持续性发展的需要， 2006年12月，商务部会同海关总署发布第87号公告，宣布自2007年3月1日起恢复禁止天然砂出口措施。

2007年11月14日，时任商务部台港澳司司长唐炜、外贸司副司长梁树和出席国台办新闻发布会时，介绍了大陆恢复天然砂对台出口的相关情况，并回答了记者的提问。唐炜指出，一段时间以来，台湾砂石业者和有关方面通过多种途径向我反映，台湾岛内砂石资源短缺、供应严重不足、价格暴涨，砂石业、营建业乃至整体经济发展都受到很大影响。迫切希望大陆方面尽快恢复天然砂对台出口。

此外，2007年12月9日，台北大学教授郑又平在接受央视网卫星连线采访时表示，台湾从中国大陆获得的天然砂，进口趋势是这样子的：2002年有800多万吨，2003年有1500多万吨，到2006年已经剧增到3100多万吨，按照这样的趋势走下去，台湾对中国大陆天然砂的进口需求是有增无减。

郑又平介绍，根据统计数字来看，台湾一年正常的砂石需求量约为6600万平方米，相当于9000万吨左右，而这其中有三分之一来自于河砂的开采，有三分之一来自于岛内陆上砂以及地下石的开采，还有三分之一便是来自大陆进口。台湾如果完全停止从大陆进口天然砂，一年将短少近1000万吨左右的用量，如果以现状来看，可能会减少到3000万吨，这个量是极为庞大的。所以，如果不尽快解决这个问题，将会对台湾的经济发展带来重大打击。

最终，商务部于2008年3月7日发布了《对台湾地区天然砂出口许可证申领程序及相关事项》，宣布自3月10日起正式恢复天然砂对台出口。

此外，2017年12月，岛内媒体中时电子报的报道曾透露，当时台湾北部建筑市场进口砂石占约四成，几乎九成依赖大陆，一旦大陆停供，北部“砂石风暴”隐然成形，需要引起高度重视。

如今，五年的时间过去了，大陆再度停供，对于台湾的冲击可想而知。

台湾半导体制造业是否受影响？

相较建筑业而言，半导体产业对于天然砂石的需求量要少很多。

众所周知，晶圆是芯片制造的主要材质，高纯度的多晶硅溶解后掺入硅晶体晶种，然后慢慢拉出，形成圆柱形的单晶硅。硅晶棒在经过研磨，抛光，切片后，形成硅晶圆片，也就是晶圆。而其中的高纯度硅棒就是主要通过对普通的石英砂进行一系列的高温还原反应才能得到的。

即便如此，半导体用硅也仅占全部硅材料总产量的5%，映射到天然砂的用量上，在总体占比层面也与建筑业用量相去甚远。那为何当商务部提出对台湾暂停出口天然砂后，人们依旧在热议其对台湾芯片市场的影响呢？答案显然是与台积电有关。

根据市调机构Counterpoint的最新统计数据显示，在2022 年一季度的智能手机芯片组出货量当中，台积电作为全球第一大晶圆代工厂占据了近70%的代工份额，包括从完整的片上系统 (SoC) 到独立的应用处理器 (AP)和蜂窝调制解调器。

台财信传媒董事长谢金河曾发文直言，“半导体产业才是台湾的命根子”，而这样一家在全球半导体产业拥有绝对话语权的企业之于台湾的重要意义无需赘述。有数据显示，2021年，台湾半导体产业产值占岛内GDP总额的18.5%，其中台积电一家就约占台湾GDP的7.4%，市值超过7000亿美元，被民进党称为“护台神山”。

此外，美国专家也曾发表文章称，阻止中国收复台湾的最佳方式并不是武力对抗，而是选择优先摧毁台湾的半导体产业，尤其是作为台湾半导体龙头企业的台积电。美专家认为，失去台积电的台湾将会“毫无价值”，这样将会使中国丧失收复台湾的动力、完成统一后也将无法继续利用台湾的科技基础。

这一言论明显是片面、有失偏颇的，抛开其在政治层面的错误不谈，这种言论却将以台积电为首的台湾半导体产业推向了风口浪尖。如今，半导体已经成为大国博弈的关键因素，任何风吹草动都可能对局势产生较大影响，这或许也是为何天然砂石新政一出便立刻引起半导体业界的广泛关注。

然而，就在业内为台积电即将面临的局势担忧之际，刘德音已经与佩洛西完成了会面。

华盛顿邮报8月2日报道称，美国联邦众议院议长佩洛西在窜台期间将约见台积电董事长刘德音，讨论美国刚刚通过的芯片法案。而根据台媒最新消息指出，该行程已于3日早上于美国在台协会(AIT)以视频方式完成。台湾民进党立法院党团总召柯建铭已证实此事，并称双方谈及芯片问题以及美国芯片法案。

商务部暂停天然砂出口将冲击台湾半导体？

而就在佩洛西窜访中国台湾前夕，刘德音曾接受了CNN专访，当谈到岛内半导体产业链的重要性时，刘德音宣称，没有人能以武力控制台积电（Nobody Can Control TSMC by Force），一旦采取军事行动，将会使台积电工厂无法运作。他表示，“要知道台积电是一个精细复杂的制造工厂，从原料、化学物质、设备零件、工程软件到检测，都必须与欧洲、日本和美国等国家进行实时联系。台积电要依靠许多人的努力才能运作，因此就算靠武力控制，也无法正常运作。”

写在最后

作为行业媒体，无意妄论政事，但从上一次暂停天然砂石出口的影响力来看，此番商务部的“重拳出击”无疑也将对台湾地区的经济带来一次震荡，而其究竟对半导体、台积电带来多大影响，还要时间来验证。

作为昨晚一直盯着航班追踪网站的普通公民，愿祖国早日统一！

参考资料：

1.《台积电董事长宣称：没有人可以武力控制台积电》，观察者网

2.《大陆暂停对台湾地区出口天然砂，九成依赖大陆的岛内建材市场将受重创》，澎湃新闻

3.《商务部暂停天然砂对台湾地区出口，对其半导体制造产业有何影响？》，EDN电子技术设计

4.《台学者：台积电是台湾命脉，丢了半导体产业，台海战争就不用打了》，晓冰老师

5.《佩洛西专机抵达台湾，台积电董事长不许大陆动武，否则将断供芯片》，田柳Talk