零侵入，零改造，模拟人的“统计数字员工”成就新时代智能普查

“您好，我们是余杭区经济普查员，这是第五次全国经济普查告知书。”近期，小编陆陆续续看到了许多普查人员的辛勤身影。

第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，主要目的是全面调查我国第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间的经济联系。

五经普共分为单位清查阶段和正式普查阶段。其中单位清查阶段主要是摸清各地区所有法人单位和产业活动单位、从事二三产业的个体户数量，形成单位清查底册，依据此底册查找有实际经营活动的单位、个体户，形成普查底册。

因此，形成单位清查底册是单位普查的核心和基础。

2019年人民网发布的第四次全国经济普查主要数据中提到：

“共有34个部门作为国务院经济普查办公室成员单位参与普查，160多万普查人员密切协作配合，通过比对、合并生成单位清查用底册信息和普查用底册信息达到近亿条。”

同样地，第五次全国经济普查需要为经济社会发展提供科学准确的统计信息支持，背后就离不开需要去收集各个领域的大量数据。

而这些数据通常是分散在不同地区、不同单位，格式各异的。庞大的工作量下，存在诸多难点，以某地统计局为例：

1、数据量巨大

初步估计需摸查约85万单位、120万个体户，数据庞大，流程处理复杂，合并规则繁杂。工作人员无法从海量的，重复性的工作中解放出来，针对复杂性事务处理劳心劳力。

2、数据源格式不统一

各部门提供的数据指标并不完全相同，需根据单位名称或统一社会信用代码将数据整合汇总，对数据进行筛选，清除无效数据。

3、数据覆盖不全

由于各部门管理职能不同，所收集的企业数据维度各有不同，各部门的单位数据并不能精确全面地反馈各地区单位、个体户信息。这容易导致在实际摸查阶段普查员并不能按照给定数据准确找到对应单位、个体户，从而未能准确地统计所有数据，需通过数据碰撞等手段进行数据清晰，耗时耗力。

传统的数据收集与清洗需要耗费大量人力物力，而数字员工具有快速连接已有系统且不侵入到系统内部的安全特性。其强大功能和灵活性、零侵入、零改造，能够完全模拟人类员工的方式，从各个数据源中提取所需数据，自动进行清洗和整合。

这就大大减少了普查员手动操作的时间和错误率，在赋能普查工作的顺利进行和数据质量的保障中发挥着举足轻重的角色和作用。

数字员工，顾名思义，是指通过人工智能、大数据分析、自然语言处理等先进技术，模拟人类智能完成特定任务的虚拟员工。

数字员工不受时间和空间的限制，具有高效、准确、持续的工作能力，能够从海量数据中迅速获取信息，进行深度分析，并根据任务要求作出相应决策，极大地提高了工作效率和准确性。

单位清查阶段，在清查底册数据汇聚，去重、补充等辅助工作中，“数字普查员”以具有审批功能的部门资料为底表，整合各部门数据，增加单位在其他部门资料中的查找频次、合并来源等指标，优先处理具有审批职能的部门数据。

辅助各审批职能单位汇总 “清查底册”后，“数字普查员”自动采集第三方平台数据，补充完善“清查底册”数据维度，并针对企业变更、联系方式存在多个时，进行标记，为清查人员提供一份全面、可靠的“清查底册”数据，保障后续调查时准确获取企业数据。

在此阶段，“数字普查员”可以7×24小时全天候值守，每个数字员工每天可实现30万条数据处理，有效查找单位搬迁、变更、停运或新增等信息，便于开展单位清查工作，做到不重不漏，针对大批量数据，可通过增加机器人实现百万级数据梳理。

本次普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。

这次投入产出调查首次以电子台账形式组织填报，这是和以往调查相比最大的一个变化。

国家局设立投入产出电子台账的目的，主要是考虑到投入产出调查较为复杂、调查内容多、调查指标细（以制造业企业为例，需要填报指标数量共约300多个）、数据追溯难等问题。

增设投入产出调查电子台账，采取先记账后填报的调查方式，提前布置投入产出调查单位填报2023年投入产出调查电子台账，目的是减轻经济普查年度企业填报投入产出调查表工作量，降低填报难度，提高数据质量，减轻企业负担。

这样做可以更加全面、系统地收集基层数据，有利于提高统计调查数据的协调性，实现经济总量和结构数据的更好衔接。

构建投入产出电子台账中，涉及的生产指标、财务指标，和一套表平台相同指标数据的逐一对应核验，“数字普查员”自动做到电子台账数据与一套表数据进行比对审核，并构建其他项指标占总指标的比例设定。

如判定为存在异常，需要核实，则会自动返回给相应区市统计人员。

针对审核检查出的错误内容，“数字普查员”还会自动生成错误清单，清单格式涉及区市、企业名称、错误类型、错误说明，可分成全市、区市以便进行整体返回错误清单供所在区市查询、使用。

中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》。《规划》指出，到2025年，实现政务数字化智能化水平明显提升。

第五次全国经济普查作为我国经济统计的一项重要任务，也不例外地加入了政务数字化的浪潮当中。

值得一提的是，《规划》印发不到一周，已有山东、广东、上海、江苏、云南、广西、安徽、河南、河北、重庆、陕西、吉林等省（市、区）的统计局领导带队至浙江考察交流和学习，前往杭州市统计局交流“统计”数字员工的落地实践及上岗实效，并专程赶赴「实在智能」进行深度调研。

实在智能超级自动化解决方案助力政府数字化改革

数据质量是统计工作的生命线，如何提高数据质量，是统计工作的重中之重。

杭州市余杭区统计局是全国最早上岗实在RPA统计数字员工的单位，从最初的尝试到大范围广泛应用，数字员工将统计工作人员从单一重复、机械繁杂的工作中解放出来，投入到对于经济社会运行而言价值更高的调研、分析、服务等工作之中。

上图为实在智能为某统计局所打造的“统计”数字员工的技术架构

“统计”数字与员工的高实用性、高适用性和标准化广泛推广，背后是充分利用了成熟的AI及RPA先进技术，打造性价比高的“统计”数字员工，而这些遍布全国各地的“统计”数字员工，是由国内AI准独角兽企业实在智能提供，目前实在“统计”数字员工已在全国200多家统计局上岗，实现场景应用400多个。

其中，浙江全省已有11个市、区，95个区、县统计局部署了“统计”数字员工，创新统计工作模式，实现人机协同和基层减负，获得了《中国信息报》、学习强国、浙江省统计局的点赞报道。

获得多家官媒肯定的实在“统计数字员工”

经济大普查，数说新时代。在第五次全国经济普查的关键年，实在智能将坚持前沿AI科技和统计数字化解决方案双轮并驱，为全国经济普查统计工作提供更多“好用、易用、实用的”RPA“统计”数字员工，贡献实实在在的数字科技和创新力量。

关于实在智能：

实在智能是一家通过自研AGI大模型＋超自动化技术，领跑人机协同时代的人工智能科技公司。作为中国AI准独角兽和RPA行业头部企业，超自动化解决方案提供商。实在智能结合国产全自研的AI技术与RPA产品，助力政府企业实现数字化改革和转型升级。

公司旗下全线产品全面支持国产信创，广泛兼容、适配行业主流的国产芯片、国产数据库、国产服务器及操作系统。“实在RPA数字员工”已在各大央企、国企及政府的国产信创系统中稳定运行数百万小时。

公司总部位于杭州，拥有数百人研发队伍，是国家高新技术企业。目前已通过全球软件成熟度最高级别认证CMMI-5，在北京、上海、广州、深圳、成都、南京、济南及日本东京 等地设有子公司和办事处，为国内外客户提供一站式服务。已服务包含金融、制造、运营商、电商、烟草、能源、交通等领域为代表的1500+客户。